Waziri wa Utalii wa Jamaica Bartlett ushirikiano mpya na Rais Clinton juu ya Uimara wa Utalii

Pamoja na Rais na Katibu Clinton, Waziri wa Utalii wa Jamaika, Mhe. Edmund Bartlett amezungumza leo inayoendelea Mkutano wa 4 wa Mtandao wa Utekelezaji wa Clinton Global Initiative (CGI) juu ya Upyaji wa Maafa ya Baadaye katika Chuo Kikuu cha Visiwa vya Virgin, Mtakatifu Thomas, USVI akianzisha Kituo cha Ushupavu na Utunzaji wa Mgogoro Duniani.

Nakala ya hotuba yake kuu:

Nitaanza hotuba kuu kwa kusema kwamba Ikiwa tungeweza kutumia neno moja kuelezea vyema tasnia ya utalii ya ulimwengu neno moja lingekuwa "linalostahimili." Sekta hiyo kihistoria imekuwa ikikabiliwa na vitisho anuwai lakini kila wakati imeonyesha uwezo wa uchawi wa kupona na kupanda juu. Pamoja na hayo, sekta ya utalii ulimwenguni sasa inakabiliwa na hali ya kutokuwa na uhakika na tete ambayo watunga sera lazima waijibu kwa ukali na msimamo thabiti. Tunalazimika kulinda soko letu la utalii, haswa wadau wetu wa asili, ambao wamesaidia kuleta ulimwengu katika mwambao wetu. Idadi ya watoa huduma wanaoendeshwa na wanaomilikiwa na hapa wameongeza thamani kubwa kwa uchumi wa Karibiani. Kampuni moja, haswa, Viatu, imesaidia kuweka Karibiani kwenye ramani.

Uharaka unaopeanwa kwa kuongeza uimara wa maeneo ya utalii ulimwenguni unategemea kuongezeka kwa vitisho vya jadi kwa utalii wa ulimwengu kama vile majanga ya asili yanayohusiana na mabadiliko ya hali ya hewa na ongezeko la joto ulimwenguni na kuibuka kwa vitisho vipya vikali kama vile magonjwa ya milipuko, ugaidi na uhalifu wa kimtandao unaohusishwa na hali inayobadilika ya kusafiri ulimwenguni, mwingiliano wa kibinadamu, kubadilishana kibiashara na siasa za ulimwengu.

Kama waziri wa utalii kutoka moja ya maeneo yanayokabiliwa na majanga zaidi ulimwenguni, nathubutu kusema kuwa, nina maoni ya kibinafsi ya umuhimu wa kujenga uthabiti katika sekta ya utalii. Sio tu kwamba Karibiani ni eneo linalokabiliwa na majanga zaidi ulimwenguni kwa sababu ya ukweli kwamba visiwa vingi viko ndani ya ukanda wa kimbunga cha Atlantiki ambapo seli za dhoruba zinazalishwa na mkoa unakaa kando ya mistari mitatu ya hitilafu ya seismic, pia ni kubwa zaidi mkoa unaotegemea utalii ulimwenguni.

Takwimu za hivi karibuni za kiuchumi zinaonyesha kuwa maisha ya mmoja kati ya wakaazi wanne wa Karibiani inahusishwa na utalii wakati safari na utalii zinachangia 15.2% ya Pato la Taifa la mkoa kwa jumla na zaidi ya 25% ya Pato la Taifa la zaidi ya nusu ya nchi. Kwa upande wa Visiwa vya Virgin vya Uingereza, utalii unachangia 98.5% ya Pato la Taifa. Takwimu hizi zinaonyesha wazi mchango mkubwa wa uchumi wa sekta hiyo kwa Karibiani na watu wake. Pia wanasisitiza umuhimu wa kukuza mikakati ya kupunguza hatari zinazoweza kudhoofisha huduma za utalii katika mkoa huo na kusababisha kurudi nyuma kwa ukuaji na maendeleo kwa muda mrefu.

Hasa zaidi, ripoti ya hivi majuzi ilionyesha kuwa eneo la Karibiani linaweza kupoteza asilimia 22 ya Pato la Taifa ifikapo 2100 ikiwa kasi ya sasa ya mabadiliko ya hali ya hewa haibadilishwa na nchi zingine kutarajia kupata hasara ya Pato la Taifa kati ya asilimia 75 na 100. Ripoti hiyo ilielezea athari kuu ya muda mrefu ya mabadiliko ya hali ya hewa kwa uchumi wa mkoa huo kama upotezaji wa mapato ya utalii. Kama wengi wetu tunafahamu mkoa huo umekabiliwa na hatari kubwa za asili katika nyakati za hivi karibuni. Msimu wa kimbunga ulisababisha hasara inayokadiriwa mnamo 2017 ya wageni 826,100 kwenye Karibiani, ikilinganishwa na utabiri wa kabla ya kimbunga. Wageni hawa wangezalisha Dola za Marekani milioni 741 na kuunga mkono kazi 11,005. Utafiti unaonyesha kuwa kupona kwa viwango vya awali kunaweza kuchukua hadi miaka minne kwa hali hiyo mkoa utakosa zaidi ya dola bilioni 3 za Amerika kwa wakati huu.

Zaidi ya tishio linaloonekana wazi la mabadiliko ya hali ya hewa, wadau wa utalii hawawezi kubaki bila kujali maswala mengine ambayo yanajitokeza haraka katika muktadha mpana wa utandawazi. Chukua kwa mfano, tishio la ugaidi. Hekima ya kawaida ilikuwa kwamba nchi nyingi zisizo za magharibi kwa ujumla zilitengwa na tishio la ugaidi. Walakini mashambulio ya hivi karibuni ya kigaidi katika maeneo ya kitalii kama vile Bali huko Indonesia na Bohol huko Ufilipino yametafuta kudharau dhana hii.

Halafu pia kuna changamoto ya kuzuia na kuwa na magonjwa ya milipuko na magonjwa ya milipuko katika mikoa ya watalii. Hatari ya magonjwa ya milipuko na milipuko imekuwa ukweli wa kila wakati kutokana na hali ya kusafiri kimataifa na utalii ambayo inategemea mawasiliano ya karibu na maingiliano kati ya mamilioni ya watu kutoka kote ulimwenguni kila siku. Hatari hii hata hivyo imeongezeka katika miaka ya hivi karibuni.

Ulimwengu leo ​​umeunganishwa sana na kasi ya sasa, kasi, na ufikiaji wa safari kuwa haujawahi kutokea. Karibu safari bilioni 4 zilichukuliwa na ndege mwaka jana tu. Ripoti ya Benki ya Dunia ya 2008 ilionyesha kuwa janga linalodumu kwa mwaka linaweza kusababisha kuanguka kwa uchumi kutokana na juhudi za kuepukana na maambukizo kama vile kupunguza kusafiri kwa ndege, kuepuka kusafiri kwenda sehemu zilizoambukizwa, na kupunguza matumizi ya huduma kama vile dining dining, utalii, usafiri wa watu , na ununuzi wa rejareja ambao sio muhimu.

Mwishowe, mwenendo wa sasa wa utumiaji wa dijiti unamaanisha kwamba sasa tunapaswa kuzingatia sio tu vitisho vinavyoonekana lakini pia vitisho vinavyoonekana visivyoonekana vinavyohusiana na shughuli za elektroniki. Biashara nyingi zinazohusiana na utalii sasa hufanyika kwa njia ya elektroniki kutoka kwa utafiti wa marudio hadi nafasi kwa kutoridhishwa kwa huduma ya chumba hadi malipo ya ununuzi wa likizo. Usalama wa marudio sio tu suala la kulinda watalii wa kimataifa na maisha ya wenyeji kutokana na hatari ya mwili lakini sasa pia inamaanisha kulinda watu dhidi ya vitisho vya kimtandao kama wizi wa kitambulisho, utapeli wa akaunti za kibinafsi na shughuli za ulaghai.

Tumeona ambapo magaidi wa hali ya juu hata wamesababisha usumbufu wa mfumo mzima kwa huduma muhimu katika nchi zingine kuu katika nyakati za hivi karibuni. Hata hivyo, ni ukweli mbaya kwamba maeneo mengi ya watalii kwa sasa hayana mpango wowote wa kuhifadhi kukabiliana na mashambulizi ya kimtandao.

Tunapotafuta kujenga uthabiti wetu dhidi ya vitisho vikuu vinne kwa utalii wa ulimwengu uliotambulishwa katika uwasilishaji wangu na vile vile vingine ambavyo havijatajwa, jambo muhimu la mfumo mzuri wa uthabiti ni kuweza kutarajia matukio mabaya. Hii inabadilisha mwelekeo kutoka kujibu usumbufu na kuwazuia kwanza. Ujenzi wa uthabiti utahitaji njia ya kimfumo inayotokana na kuimarisha ushirikiano katika ngazi za kitaifa, kikanda na kimataifa kati ya watunga sera, watunga sheria, biashara za utalii, NGOs, wafanyikazi wa utalii, taasisi za elimu na mafunzo na idadi ya watu ili kuimarisha uwezo wa taasisi kutarajia, kuratibu, kufuatilia na kutathmini vitendo na mipango kupunguza hatari.

Rasilimali muhimu zinahitaji kutengwa kwa utafiti, mafunzo, uvumbuzi, ufuatiliaji, kushiriki habari, masimulizi na mipango mingine ya kujenga uwezo. Muhimu, maendeleo ya utalii hayawezi kuwa kwa gharama ya mazingira kwani mwishowe ni mazingira ambayo yatadumisha bidhaa nzuri ya utalii, haswa kwa maeneo ya visiwa. Jitihada za kukabiliana na mabadiliko ya hali ya hewa lazima ziingizwe kikamilifu katika sera za utalii kutoka kwa kubuni kanuni za ujenzi hadi utoaji wa vibali vya ujenzi kwa sheria ya mazingira bora kwa watoa huduma ili kujenga makubaliano ya jumla na wadau wote juu ya umuhimu wa kupitisha teknolojia ya kijani katika sekta hiyo.

Katika kujibu mwito wa kujenga uimara wa utalii katika Karibiani, najivunia kuwa kituo cha kwanza cha ujasusi cha mkoa huo kilichoitwa 'Kituo cha Usimamizi wa Utalii na Mgogoro' kilianzishwa hivi karibuni katika Chuo Kikuu cha West Indies, Mona Campus Jamaica. Kituo hicho, ambacho ni cha kwanza cha aina yake, kitasaidia na utayarishaji, usimamizi, na kupona kutoka kwa usumbufu na / au migogoro inayoathiri utalii na kutishia uchumi na maisha ya tegemezi wa sekta.

Kituo hiki kimejikita katika vitu vinne muhimu kwa sasa. Moja ni kuanzishwa kwa jarida la kitaalam juu ya uthabiti na usumbufu wa ulimwengu. Bodi ya wahariri imeanzishwa na inaongozwa na Profesa Lee Miles wa Chuo Kikuu cha Bournemouth kwa msaada wa Chuo Kikuu cha George Washington. Vingine vinavyoweza kutolewa ni pamoja na uandishi wa mwongozo wa ushujaa; kuundwa kwa barometer ya ujasiri; na kuanzisha Mwenyekiti wa Kitaaluma kwa uthabiti na uvumbuzi. Hii ni kwa kuzingatia agizo la Kituo cha kuunda, kutoa na kutengeneza vifaa, miongozo na sera za kuongoza mchakato wa kufufua kufuatia janga.

Kituo hicho kitahudumiwa na wataalam na fani zinazotambulika kimataifa katika uwanja wa usimamizi wa hali ya hewa, usimamizi wa miradi, usimamizi wa utalii, usimamizi wa hatari za utalii, usimamizi wa shida za utalii, usimamizi wa mawasiliano, uuzaji wa utalii na chapa pamoja na ufuatiliaji na tathmini.

Nje ya uanzishwaji wa Kituo cha Ustahimilivu ambacho kinatoa mfumo mzuri wa taasisi ya kujenga uthabiti wa utalii pia nimetambua kuwa uthabiti lazima pia uunganishwe na kuongeza ushindani wa marudio. Kuimarisha ushindani wa marudio kunahitaji watunga sera za utalii kutambua na kulenga masoko mbadala ya watalii.

Sehemu ndogo za watalii, haswa, haziwezi kutegemea tu masoko machache haswa Amerika Kaskazini na Ulaya kwa mapato ya utalii. Huo sio mkakati mzuri tena wa kudumisha bidhaa inayofaa ya utalii. Hii ni kwa sababu maeneo mapya ya ushindani yanaibuka ambayo yanapunguza sehemu kadhaa za watalii wa jadi na pia kwa sababu utegemezi kupita kiasi kwenye masoko asili ya jadi huweka maeneo kwa kiwango kikubwa cha mazingira magumu kwa maendeleo mabaya ya nje. Ili kubaki na ushindani na kuhimili athari za maendeleo mabaya katika masoko ya jadi, maeneo yanayopaswa lazima yatawale kwa nguvu sehemu mpya au masoko ya niche ili kukata rufaa kwa wasafiri kutoka mikoa isiyo ya jadi.

Ilikuwa mawazo haya ya ubunifu ambayo yalituongoza kuanzisha Mitandao yetu Mitano nchini Jamaica- gastronomy, burudani na michezo, afya na afya, ununuzi na maarifa- kama mpango wa kutumia nguvu zetu zilizojengwa kupanua mvuto wa kimataifa wa sekta yetu ya utalii wakati kuchochea fursa zaidi za kiuchumi za ndani.

Kwa kumalizia, mkutano huu utarahisisha ubadilishanaji wa maoni ya maana na kufikiria juu ya uthabiti na usimamizi wa shida. Mawazo haya yatasaidia watunga sera na wadau wote waliohudhuria kujenga juu ya mikakati iliyopo na pia kuzingatia mwelekeo / maono mapya. Hatimaye makubaliano lazima yafikiwe juu ya mfumo / mpangilio wa jumla wa ushujaa ambao unaweza kupitishwa na maeneo yote ya watalii ulimwenguni.