Shirika la Kimataifa la Usafiri wa Anga (IATA) Mkutano Mkuu wa 74 wa Mwaka (AGM) ulihimiza serikali kuchukua njia ya tahadhari wakati wa kuzingatia ubinafsishaji wa uwanja wa ndege. Katika azimio lililopitishwa kwa pamoja, wanachama wa IATA walitaka serikali kutanguliza faida za muda mrefu za kiuchumi na kijamii zinazotolewa na uwanja wa ndege mzuri kabla ya faida ya muda mfupi ya kifedha inayotolewa na ubinafsishaji usiofikiriwa vizuri.
“Tuko katika mgogoro wa miundombinu. Serikali zilizokosa pesa zinatafuta sekta binafsi kusaidia kukuza uwezo wa uwanja wa ndege unaohitajika. Lakini ni makosa kudhani kuwa sekta binafsi ina majibu yote. Mashirika ya ndege bado hayajapata ubinafsishaji wa uwanja wa ndege ambao umeishi kikamilifu kwa faida yake iliyoahidiwa kwa muda mrefu. Viwanja vya ndege ni miundombinu muhimu. Ni muhimu serikali kuchukua maoni ya muda mrefu kuzingatia suluhisho ambazo zitatoa faida bora za kiuchumi na kijamii. Kuuza mali ya uwanja wa ndege kwa sindano ya pesa ya muda mfupi kwa hazina ni kosa, ”alisema Alexandre de Juniac, Mkurugenzi Mkuu na Mkurugenzi Mtendaji wa IATA.
Hivi sasa karibu 14% ya viwanja vya ndege ulimwenguni zina kiwango cha ubinafsishaji. Kwa kuwa huwa vibanda vikubwa, hushughulikia 40% ya trafiki ya ulimwengu.
“Utafiti wa IATA unaonyesha kuwa viwanja vya ndege vya sekta binafsi ni ghali zaidi. Lakini hatukuweza kuona faida yoyote katika ufanisi au viwango vya uwekezaji. Hii inakabiliana na uzoefu wa ubinafsishaji wa ndege ambapo ushindani ulioimarishwa ulisababisha bei ya chini kwa watumiaji. Kwa hivyo hatukubali kuwa ubinafsishaji wa uwanja wa ndege lazima usababishe gharama kubwa. Viwanja vya ndege vina nguvu kubwa ya soko. Udhibiti unaofaa ni muhimu ili kuzuia unyanyasaji wake - haswa wakati unaendeshwa kwa faida na masilahi ya sekta binafsi, "alisema de Juniac ambaye pia alibaini kuwa abiria watano kati ya sita wa juu waliowekwa katika viwanja vya ndege na Skytrax wako mikononi mwa umma.
Uamuzi wa Uamuzi
Mashirika ya ndege wanachama wa IATA waliazimia kuhimiza serikali kuzingatia ubinafsishaji wa uwanja wa ndege kwa:
• Zingatia faida za muda mrefu za kiuchumi na kijamii za uwanja mzuri wa ndege
• Jifunze kutokana na uzoefu wetu mzuri na ushirika, mifano mpya ya ufadhili, na njia mbadala za kugusa ushiriki wa sekta binafsi
• Fanya maamuzi sahihi juu ya umiliki na modeli za uendeshaji ili kulinda vyema masilahi ya watumiaji, na
• Kufunga faida za miundombinu ya uwanja wa ndege yenye ushindani na kanuni kali.
“Hakuna suluhisho la ukubwa mmoja. Mifano anuwai ya umiliki wa uendeshaji ipo ambayo inaweza kufikia malengo ya kimkakati ya serikali bila kuhamisha udhibiti au umiliki kwa sekta binafsi. Ulimwenguni, viwanja vingi vya ndege vilivyofanikiwa zaidi vinaendeshwa kama mashirika ya serikali. Serikali zinahitaji kutathmini faida na hasara za mifano tofauti kwa kuzingatia masilahi ya wadau wote, pamoja na mashirika ya ndege na wateja. Jambo muhimu zaidi ni kwamba viwanja vya ndege vinakidhi mahitaji ya wateja na watumiaji wa miundombinu ya uwanja wa ndege, kwa bei nzuri. Na kufanya hivyo, mashauriano ya watumiaji lazima yawe sehemu muhimu ya mchakato wa kuzingatia, "alisema de Juniac.
Kulinda maslahi ya watumiaji wakati wa kutafuta ubinafsishaji
Kutambua kuwa wakati ubinafsishaji wa uwanja wa ndege unafanywa, dhamira kuu ya mafanikio ni usawa mzuri wa masilahi ya watumiaji, mashirika ya ndege, wawekezaji, raia na uchumi Mashirika ya ndege ya IATA yalitaka:
• Serikali kulinda maslahi ya watumiaji kwa kuweka kanuni kali za udhibiti ili kuhakikisha ufanisi wa gharama katika tozo na uboreshaji wa uwekezaji na viwango vya huduma.
• Matarajio ya uboreshaji wa utendaji kuwekwa kwa kushauriana na watumiaji wa uwanja wa ndege na watumiaji
• Ufuatiliaji wa mara kwa mara wa ubinafsishaji wa uwanja wa ndege kupitia mashauriano ya umma, na hatua za kurekebisha zinazochukuliwa kuhakikisha faida zinapatikana kwa abiria, kwa mashirika ya ndege na kwa watumiaji wa mizigo.
“Usafiri wa anga unaofaa na wa kiuchumi unachangia moja kwa moja ustawi wa jamii. Ubinafsishaji wa uwanja wa ndege uliofikiriwa vibaya uliweka hii katika hatari. Jukumu la kusawazisha la udhibiti mzuri na madhubuti wa uchumi ni muhimu, ”alisema de Juniac.
