Mashirika ya ndege ya Nepali barani Ulaya: Marufuku ya Muda Mrefu ya Muongo, Bado Inaendelea

The Umoja wa Ulaya imeongeza marufuku yake kwa kampuni za ndege za Nepal kutokana na wasiwasi unaoendelea wa usalama wa ndege. Uamuzi huu unaathiri watoa huduma wote waliosajiliwa na Nepal Mamlaka ya Aviation Civil inafanya kazi kwa sasa.

Shirika la ndege la Nepal makampuni yamekuwa kwenye orodha isiyoruhusiwa ya Umoja wa Ulaya tangu 2013, na kuwazuia kufanya kazi katika anga ya nchi wanachama wa Umoja wa Ulaya. Hatua hii ilichochewa na kuwekwa kwa Nepal kwenye orodha ya Masuala Mazito ya Usalama na Shirika la Kimataifa la Usafiri wa Anga (ICAO) mnamo 2013.

Mashirika ya ndege ya Nepal, licha ya kusuluhisha masuala yaliyoangaziwa na ICAO na kuondolewa kwenye orodha ya Wasiwasi Mzito wa Usalama tangu Julai 2017, bado yanajikuta kwenye orodha isiyoruhusiwa ya Umoja wa Ulaya. Hii iliibua matumaini ya kuondolewa kwa marufuku hiyo, lakini kwa bahati mbaya, EU bado haijafanya uamuzi huo.

Shirika la ndege la kitaifa la Nepal, Nepal Airlines, limeteseka zaidi kutokana na vikwazo hivi. Shirika la ndege lilikuwa likitegemea miji ya Ulaya kama miunganisho muhimu ya safari za ndege za masafa marefu kutoka Nepal, lakini tangu kuorodheshwa, kumekuwa na kupungua kwa njia hizi. Licha ya juhudi za kukuza na kuboresha meli zake, Shirika la Ndege la Nepal bado haliwezi kufanya kazi barani Ulaya mradi tu limesalia kwenye orodha isiyoruhusiwa ya EU.

Kwa nini Mashirika ya Ndege ya Nepal yamepigwa Marufuku katika EU?

Nepal inasalia kwenye orodha isiyoruhusiwa ya EU kutokana na wasiwasi kuhusu makampuni yake ya ndege, hasa Nepal Airlines na Shree Airlines.

EU imesisitiza umuhimu wa maboresho makubwa katika miundo ya makampuni haya, inayojumuisha mfumo wa shirika, uendeshaji, fedha, uwezo wa kiufundi, nguvu kazi, na ubora wa huduma.

Hii inasisitiza umakini wa EU katika uboreshaji wa kina katika vipengele mbalimbali vya Shirika la Ndege la Nepal ili kufikia viwango vya usalama na uendeshaji wa kimataifa.

Maafisa wa CAAN wanataja kwamba EU inapata taratibu za uendeshaji za Shree Airlines kuwa za kuridhisha, lakini inapendekeza kutekeleza mipango mahususi ili kuboresha taratibu zaidi za kuboresha.

Afisa habari wa CAAN, Gyanendra Bhul, anataja kwamba EU imetoa wasiwasi zaidi kuhusu dhamira ya serikali ya usalama wa ndege na uwezo wa uendeshaji wa mashirika ya ndege ya Nepal. Anabainisha kuwa ingawa CAAN imepiga hatua katika usalama wa ndege, umoja na upatanishi kati ya washikadau wote ni muhimu ili kuondoa Nepal kutoka kwenye orodha isiyoruhusiwa ya EU.

Hata hivyo, mkurugenzi mkuu wa zamani wa CAAN, akizungumza bila kutajwa jina, anadokeza kuwa CAAN ina jukumu la kudhibiti na kuchukua hatua dhidi ya mashirika ya ndege. Anahoji kwa nini CAAN haichukui hatua mara moja dhidi ya mashirika ya ndege yanayohusika na utovu wa nidhamu, jambo linaloonyesha msisitizo wa EU kwa serikali kuweka kipaumbele kwa usalama wa ndege.

Maafisa wa zamani wa CAAN wanajadili wazo la kugawanya CAAN katika mashirika tofauti kwa udhibiti na utoaji wa huduma, hatua inayoambatana na pendekezo la ICAO. Devananda Upadhyay, naibu mkurugenzi mkuu wa zamani, anataja kwamba ingawa EU haijadai kwa uwazi mgawanyiko huu, kuna agizo la wazi dhidi ya wafanyikazi wanaoshikilia majukumu mawili kama wadhibiti na watoa huduma.

Ulinganisho unatolewa kati ya polisi wa trafiki wanaochunguza uhalifu, na kuufananisha na hamu ya EU kwa Nepal kuanzisha majukumu mahususi kwa mdhibiti na mtoa huduma ndani ya CAAN. Lengo ni kuunda uwazi kupitia sheria badala ya mgawanyiko wa shirika.

Mkurugenzi mkuu wa zamani anaangazia matukio ya ukaguzi wa awali wa Umoja wa Ulaya ambapo wafanyakazi walihama kati ya watoa huduma na mashirika ya udhibiti, na hivyo kuibua wasiwasi kuhusu masuala ambayo hayajatatuliwa yanayokosa mifumo ya wazi ya kisheria katika usanidi wa sasa.

Juhudi za Kuboresha na Kuondoa Marufuku kutoka Umoja wa Ulaya

Mnamo Februari 2020, miswada iliwasilishwa katika Bunge la Kitaifa la Nepal ili kugawa CAAN kuwa mtoa huduma na shirika la udhibiti, lakini hakuna maendeleo yaliyofanyika kabla ya muda wa bunge kuisha, na kusababisha miswada hiyo kuisha. Bajeti ya sasa ya mwaka wa fedha wa 2023/24 inaonyesha lengo la serikali kuboresha muundo wa CAAN, lakini hakuna dalili ya kuwasilisha tena mswada wa mgawanyiko huo.

Pendekezo la kugawanya CAAN linakabiliwa na upinzani kutoka kwa wafanyikazi wake wanaopinga kutenganishwa. Zaidi ya hayo, kuna ukosefu wa mwelekeo wazi au maendeleo ya mpango huu kutoka kwa uongozi wa kisiasa.

(Ingizo kutoka vyombo vya habari vya ndani)