Baraza kuu lijalo la Umoja wa Mataifa na Utalii nchini Uhispania wiki ijayo lina jukumu jipya la kuhakikisha uchaguzi unafanyika, kipindi cha mpito hadi Mkutano Mkuu wa Umoja wa Mataifa mwezi Novemba, na muda ambao Katibu Mkuu mpya wa Umoja wa Mataifa wa Utalii atachukua madaraka unashughulikiwa. Zurab Pololikashvili yenye migogoro sana haipaswi kuifunika.
Hata baadaye serikali yake ilimuondoa rasmi katika uchaguzi, alichapisha notisi hiyo. Bado, aliwaagiza wakeecretariat kujumuisha jina lake katika Agenda kipengele cha 4, Mapendekezo ya Halmashauri Kuu kwa Mkutano Mkuu wa mteule wa nafasi ya Katibu Mkuu kwa kipindi cha 2026-2029.
Bofya hapa ili kupakua PDF yenye ajenda na CV zote za wagombeaji.
Uamuzi wa serikali ya Georgia kuondoa uungaji mkono kwa Zurab Pololikashvili, ukifuatiwa na barua yake yenye maneno makali na yenye hisia kali, unaashiria mabadiliko ya kimsingi katika mienendo ya mbio za Katibu Mkuu wa Utalii wa Umoja wa Mataifa.
Pointi kadhaa sasa zinajulikana:
1. Kupoteza Uhalali wa Kisiasa: Bila kuungwa mkono na nchi yake, ugombea wa Pololikashvili haupotezi tu uungwaji mkono rasmi bali uhalali wa kiishara. Nafasi ya Katibu Mkuu katika Utalii wa Umoja wa Mataifa inafungamana sana na uidhinishaji wa kisiasa wa kijiografia, na kuvunjika huku kunaleta uharibifu mkubwa wa sifa.
2. Matumizi mabaya ya Ofisi: Barua yake iliyotiwa saini kama Katibu Mkuu na si Mgombea binafsi inaweza kuonekana kuwa ni matumizi mabaya ya rasilimali na nyadhifa za taasisi. Inatia ukungu kati ya mtu anayetafuta muhula wa tatu na jukumu la mtumishi wa umma wa kimataifa ambaye anafaa kutoegemea upande wowote, hasa katika masuala ya uchaguzi.
3. Mtazamo wa Kukata Tamaa na Ufikiaji wa Kitaasisi: Lugha na sauti ya barua hiyo ni ya kibinafsi isiyo ya kawaida, yenye hisia kali, na yenye mipaka ya kuishutumu serikali yake mwenyewe. Hii inaweza kuwatenganisha nchi wanachama ambao wanathamini diplomasia na mapambo ya kitaasisi.
4. Athari kwa Halmashauri Kuu Kura: Kura inayokuja katika Halmashauri Kuu sasa inaweza kubadilika sana. Nchi nyingi Wanachama zilikuwa zimekaa kimya au zisizoegemea upande wowote, kwa kiasi fulani kutokana na kuogopa kulipizwa kisasi au kutokuwa na uhakika kutokana na kuepukika kuepukika kwa kuchaguliwa kwake tena. Zamu ya Georgia inaweza kuwatia moyo wanachama hao kufikiria upya na kukusanyika karibu na mgombea mbadala mwenye uaminifu mkubwa wa kimataifa.
5. Athari pana kwa Uadilifu wa Mfumo wa UN: Kipindi hiki kizima kinaangazia hatari za kuruhusu watu binafsi kubinafsisha sana majukumu katika mashirika ya kimataifa, hasa wakati ukaguzi wa kidemokrasia ni dhaifu au haupo. Kelele kutoka ndani na nje ya sekta ya utalii zinaonyesha wasiwasi mkubwa zaidi kuhusu utawala na uwajibikaji katika mashirika ya kimataifa.
Uamuzi wa serikali ya Georgia
Uamuzi wa hivi majuzi wa Serikali ya Georgia kuondoa rasmi uungaji mkono wake wa kugombea Bw. Zurab Pololikashvili kwa muhula wa tatu kama Katibu Mkuu wa Umoja wa Mataifa wa Utalii unawakilisha mabadiliko ya tetemeko katika mchakato unaoendelea wa uchaguzi. Inaashiria wakati uliochelewa wa marekebisho ya kitaasisi. Hatua ya Georgia, iliyowasilishwa rasmi kwa nchi zote wanachama, ilikuja kwa mshangao, lakini kukaribishwa kwa wengi katika jumuiya ya kimataifa ya utalii, ambayo ilikuwa imeonyesha wasiwasi mkubwa juu ya kutekeleza mamlaka ya tatu ambayo haijawahi kutokea na yenye utata.
Jibu la Mheshimiwa Pololikashvili
-barua yenye maneno makali ya kuikosoa serikali yake mwenyewe, iliyotiwa saini si kama mtu binafsi au mgombeaji, bali kama Katibu Mkuu wa wakala wa Umoja wa Mataifa-sio tu kwamba haifai, bali pia kuna uwezekano wa kukiuka kanuni za msingi na kanuni za kimaadili zinazoongoza mienendo ya watumishi wa umma wa kimataifa.
Katika barua yake, Bw. Pololikashvili analaumu uamuzi wa Georgia kama "upande mmoja" na "kutoheshimu" na anashutumu ukosefu wa mazungumzo au onyo. Hata hivyo, anashindwa kukiri kwamba uondoaji huu ni kitendo cha kisiasa huru, halali kabisa, na kinachokitwa katika kanuni ya msingi ya wajibu wa nchi wanachama. Kibaya zaidi, kwa kutumia sauti rasmi ya Katibu Mkuu kuishutumu serikali yake aliyoichagua hadharani, Bw. Pololikashvili amethibitisha bila kukusudia mantiki ya Georgia ya kubatilisha uungwaji mkono wake; ametenda kwa upendeleo wa kisiasa, kwa msukumo wa kibinafsi, na kutoendana kitaasisi na jukumu lake.
Tabia hii inaonyesha wasiwasi wa kina zaidi, unaoendelea. Kwa miaka mingi, wengi ndani ya shirika na kwingineko wameshuhudia mtindo wa utawala unaoegemea upande mmoja na kutoweka wazi. Uamuzi wa kugombea muhula wa tatu, ukipita mwelekeo wa kupokezana viongozi na kufanya upya, uliimarisha tu hofu hizo. Kipindi hiki cha hivi majuzi zaidi, hata hivyo, kinathibitisha kwamba sasa tumevuka mkazo wa kitaasisi—tunaingia katika eneo la hatari halisi.
Kwa nini jambo hili?
Kwa sababu Bw. Pololikashvili bado, kwa wakati huu, Katibu Mkuu wa shirika la Umoja wa Mataifa, kutokuwa na uwezo wa kutenganisha azma yake na kazi yake ya kitaasisi kunahatarisha kutoegemea upande wowote na ustadi unaohitajika na ofisi ya kimataifa. Pia inazua maswali mazito kuhusu uwezo wake wa kusimamia hatua zinazokuja za mchakato wa uchaguzi, ikijumuisha ile nyeti zaidi: Mkutano Mkuu.
Ikiwa kura ya Baraza Kuu la Utalii la Umoja wa Mataifa ni uwanja wa vita wa wagombea, Mkutano Mkuu ndio uwanja wa kuridhia. Jukumu lake si la sherehe tu—linashikilia neno la mwisho.
Lakini itakuwaje iwapo mgombea aliyependekezwa na Halmashauri Kuu hatathibitishwa? Hili ndilo ombwe la kiutaratibu ambalo sasa tuna hatari ya kuangukia.
Kuna ripoti-zisizotulia, lakini za kuaminika-hizo Bw. Pololikashvili amedokeza kwa baadhi ya nchi wanachama kwamba ana nia ya kubaki kwa muda mfupi bila kujali uamuzi wa Baraza Kuu, na kutishia kufutilia mbali matakwa ya kitaasisi ya Nchi Wanachama. Hili ni pendekezo ambalo halijawahi kutokea ambalo linapaswa kuchukuliwa kwa uzito.
Nini kinahitaji kutokea sasa? Mambo mawili, haraka:
1. Nchi wanachama lazima zikubaliane juu ya sheria na dharura zilizo wazi: Mfumo wa kiutaratibu lazima utazamie na kudhibiti kile kinachotokea ikiwa Mkutano Mkuu hautamthibitisha mgombea aliyependekezwa na Halmashauri Kuu. Lazima kusiwe na utata, hakuna nafasi ya kudanganywa, na hakuna nafasi ya upanuzi wa nishati unaojitangaza.
2. Ulinzi lazima utekelezwe mara moja: Ni muhimu kuhakikisha kuwa Katibu Mkuu wa sasa hatumii nafasi yake kushawishi au kupotosha mchakato zaidi. Hiyo inajumuisha kujiepusha na mawasiliano yoyote ya umma au ya ndani ambayo inaweza kutafsiriwa kama kampeni au shinikizo. Uaminifu wa Utalii wa Umoja wa Mataifa—na wa mfumo wa Umoja wa Mataifa kwa ujumla—uko hatarini.
Mabadiliko ya kisiasa
Tunashuhudia sio tu mabadiliko ya kisiasa, lakini ya kimaadili na kitaasisi. Uamuzi wa Georgia, kwa kushangaza, umeibua uhalali mpya katika mchakato wa uchaguzi na kuipa jumuiya ya kimataifa nafasi mpya ya kuchagua uongozi unaoakisi maadili ya uwajibikaji, ushirikishwaji na maono. Lakini fursa hii lazima ilindwe.
Afisa wa Umoja wa Mataifa hawezi kudai kinga dhidi ya sheria akiwa madarakani or kutokujali kwa jinsi ofisi hiyo inavyotumika. Ikiwa tutaruhusu mfano huu kusimama, uharibifu utakuwa wa kudumu, sio tu kwa Utalii wa Umoja wa Mataifa lakini pia kwa nafasi ya nchi wanachama wa imani katika umoja wa pande nyingi yenyewe.
Majibu yenye utata ya Zurab Pololikashvili
Bw. Polokishavili alitumia barua rasmi ya Umoja wa Mataifa-Utalii na njia rasmi (rasilimali za Umoja wa Mataifa) kuwasilisha barua ifuatayo kwa wanachama, akinukuu Mkutano Mkuu wa 25 wa Utalii wa Umoja wa Mataifa uliofanyika Samarkand, Uzbekistan, na kura zake 80%, ambazo alishawishi kabisa na kupotosha kwa manufaa yake.
Ndugu Wanachama wa Shirika la Utalii Duniani, Wapendwa Marafiki,
Leo, nina heshima ya kuwahutubia—marafiki na wafanyakazi wenzangu ambao nimefanya nao kazi kwa karibu na kwa manufaa katika kipindi cha miaka minane iliyopita ya mamlaka yangu—kuhusiana na barua iliyotumwa na Serikali ya Georgia ikitangaza kujiondoa kwa niaba yangu kwa muhula mpya.
Kama raia wa Georgia na kama binadamu ambaye amejitolea maisha yake kwa utumishi wa umma wa kimataifa, ninapokea kwa masikitiko makubwa uamuzi wa upande mmoja wa Serikali ya Georgia wa kuondoa uungaji mkono wake kwa niaba yangu.
Tangazo hili halikuwa tu lisilotarajiwa; ilifanywa kwa ukimya-bila onyo, bila mazungumzo na bila heshima hata kidogo kwa njia ya kitaaluma ambayo nimefanya kazi kwa bidii kujenga. Ninawezaje kuelewa ishara baridi kama hii, haswa kutoka nchi ambayo nimewakilisha kwa heshima kwenye jukwaa la kimataifa?
Hii sio tu inadhoofisha mwendelezo wa kazi ambayo tumeifanya pamoja, lakini pia imani iliyowekwa kwangu na nchi nyingi Wanachama ambao waliunga mkono ugombea wangu na kujitolea kwa Georgia.
Hata zaidi kuhusu jinsi uamuzi huu ulivyoshughulikiwa, ambayo inatia shaka zaidi juu ya uwazi na uzito wa mchakato: barua ambayo Waziri Mkuu wa Georgia aliwasilisha uondoaji wa msaada ilitiwa saini tarehe 6 Mei, lakini haikupitishwa hadi 14 Mei. Ucheleweshaji huu wa zaidi ya wiki sio tu wa kawaida-huweka kivuli cha kutoweka na huleta mashaka juu ya imani nzuri ya mchakato.
Ujanja huo—usio wazi, usioelezeka, na mgumu kuhalalisha katika mtazamo wa kitaasisi—unaonyesha ukosefu wa heshima kwa Shirika, Wanachama wake na, hatimaye, kwa kanuni za uadilifu na uwajibikaji zinazopaswa kuongoza hatua zote za kiserikali.
Nimesikitishwa sana kwamba nchi yangu—Georgia yangu—imechagua kuunga mkono mgombeaji mwingine, ikipuuza safari na maadili ambayo nimetafuta kuyawakilisha kama raia wa Georgia mbele ya ulimwengu, na kujitolea kuimarisha utalii wa kimataifa kwa maono ya kimaadili na ya kuwajibika.
Hata hivyo, ninasalia na imani kwamba jumuiya ya kimataifa itatambua rekodi, kanuni na kujitolea ambavyo vimeongoza uongozi wangu wa Utalii wa Umoja wa Mataifa. Leo, kuliko wakati mwingine wowote, ninaendelea kuamini amani, uadilifu na thamani ya ulimwengu wa mtu.
Kwa wale wote ambao wamefuatana nami katika safari hii na ambao wamesimama nami katika miaka hii minane, kushiriki katika changamoto na mafanikio sawa, natoa shukrani zangu za dhati. Msaada wako—hasa wakati wa Mkutano Mkuu wa 25 wa Utalii wa Umoja wa Mataifa uliofanyika Samarkand, Uzbekistan, Oktoba 2023, ambapo asilimia 80 ya Wanachama walionyesha kuunga mkono mradi huu—ulimaanisha zaidi kwangu kuliko maneno yanayoweza kueleza.
Kwa nchi yangu, ninaweza kusema hivi tu: hata kwa moyo uliojeruhiwa, nitaendelea kufanya kazi kwa ulimwengu wa haki, wazi zaidi na wa kibinadamu.
Kwa salamu zangu za joto,
Zurab Pololikashvili
Kuondoka maoni