kuanzishwa na aliyekuwa Mgombea wa Kiafrika wa UNWTO Katibu Mkuu
"Kufuatia huduma yangu isiyovunjika na endelevu na ushirika na UNWTO tangu mwaka 2009, nikianza na kipindi changu cha miaka minne katika Halmashauri Kuu, ikifuatiwa na vipindi viwili mfululizo kama Mwenyekiti wa UNWTO Tume ya Kanda ya Afrika, nimejitolea kujifunza kutokana na ushiriki wangu na mwingiliano na watendaji wengi wataalam katika sekta ya umma na ya kibinafsi. Kwa hiyo, nimepata shukrani ya kina ya masuala ambayo ni muhimu katika kuendeleza sekta hii duniani kote.”
Kuidhinishwa kwa kauli moja kwa Jumuiya ya Maendeleo ya Nchi za Kusini mwa Afrika (SADC) yenye nchi 15 na Umoja wa Afrika (AU) yenye nchi 55 kwa mgombea wangu wa 2017 ni jambo la kufedhehesha kwa kweli na linaongeza zaidi heshima ninayohisi kuwasilisha taarifa hii ya sera na dhamira ya usimamizi.
Ninaorodhesha hapa chini ajenda yangu yenye ncha nne:
- Marekebisho ya Utawala na Utawala wa shirika
1.1 Marekebisho na Upyaji wa UNWTO
Katika ulimwengu wetu unaobadilika kwa kasi, ambapo utalii unaendelea kufanya kazi kama sehemu muhimu ya uchumi wa dunia lakini unakumbwa na changamoto nyingi ambazo zinatishia kubadili baadhi ya mafanikio makubwa ya miongo iliyopita, kuna haja ya wazi ya mageuzi na upya wa UNWTO kama mwangalizi na mlezi wa utalii wa kimataifa ikiwa kwa hakika Shirika litakuwa na jukumu la uongozi bora katika kukabiliana na changamoto hizo kwa mafanikio: na kujibu kwa ufanisi matarajio na matarajio ya wanachama wake. Ningependa kuona Tume za Mikoa zikionekana zaidi, kuwepo, na kufanya kazi ndani ya ukumbi wa shughuli zao na kuendeleza ushirikiano wa karibu zaidi na wahusika wa sekta ya utalii katika mikoa wanayowakilisha.
Naamini viongozi waliofuata UNWTO wameandika mafanikio makubwa sana kwa utalii wa kimataifa - labda si zaidi ya Katibu Mkuu anayemaliza muda wake ambaye jina na urithi wake haujafutika katika historia na maadili ya Shirika. Asili na changamoto nyingi ambazo sasa zinakabili tasnia yetu, hata hivyo, zinahitaji aina mpya na tofauti ya uongozi: moja inayoenea zaidi ya ubora wa uuzaji hadi uwanja wa diplomasia ya hali ya juu na ufundi wa serikali, ambayo inaweza kupeleka Shirika kwa kiwango kipya. ya mwonekano wa kimataifa, matokeo, na umuhimu: na ambayo inaweza kuleta ukuaji kwa usawa na thamani halisi kwa nchi zote wanachama kulingana na matarajio yao na matarajio ya uanachama.
Maono yangu kwa Shirika yanaashiria mwelekeo wa ukuaji unaozidi kupelekea mchango wa 15% wa Pato la Taifa katika kipindi changu kama Katibu Mkuu. Mwenye tamaa? Ndiyo. Lakini kufikiwa.
1.2 Ulimwengu
Uanachama ni ufunguo wa kuwa mwakilishi wa kweli au muhimu kama shirika la kimataifa.
Ni kipengele cha msingi cha maono yangu kuyafanyia kazi uanachama wa jumla wa Shirika na kushiriki kikamilifu mataifa hayo nje ya UNWTO kufikiria kujiunga au kujiunga tena. Ni kwa njia ya uanachama kama huu wa wote na ushiriki wa pamoja wa kweli UNWTO itaongeza ufanisi na umuhimu wake ndani ya familia pana ya Umoja wa Mataifa. Ni kwa kupitia uanachama huo wa kimataifa pekee ambapo utalii, kupitia uwepo wake mtambuka ndani ya SDG zote 17, unaweza kutimiza uwezo wake wa kweli kama mchangiaji muhimu kuelekea maendeleo endelevu ya kijamii na kiuchumi duniani chini ya mfumo wa SDG.
Uanachama wa Jumuiya ya Kimataifa pia utatoa uhalali na mamlaka zaidi juu ya juhudi zetu za pamoja za kuhitimisha Kanuni ya Maadili ya kina - ambayo ni lazima tubadilishe kuwa Mkataba wa Kimataifa unaoshurutisha ili kuongoza tasnia yetu kwa kushawishi mapitio ya rika, haki, maadili, na utendakazi, na kukemea - ikiwa ni pamoja na. juu ya suala linalosumbua la ushauri wa kusafiri na marufuku. The UNWTO lazima ifanye kazi ili kujiweka kama mamlaka inayotambuliwa na ya mwisho kuhusu uthibitishaji wa lengwa la kimataifa.
Tunapoendeleza na kuwezesha ujumuishaji zaidi na urutubishaji mtambuka wa mawazo na uzoefu, inaweza kuwa muhimu kutumia vigezo kama vile kiwango cha maendeleo ya kijamii na kiuchumi au kuunda kategoria/kikundi kwa Miji, Jumuiya, au Bidhaa: tena. , kutafuta kuingiza unyumbufu zaidi na umuhimu kwa UNWTO na kuifanya iwe ya kuvutia zaidi na yenye maana zaidi kwa nchi wanachama wake. Vigezo na taratibu zinazohusiana na Uanachama Washirika na Washirika lazima viaguliwe pia ili kuhimiza na kuwezesha uanachama huo kwa viwango vinavyolingana zaidi na makadirio ya ukuaji wa sekta ya utalii na mapendekezo ambayo tayari yamedokezwa. Hili pia litasaidia kushughulikia mgawanyo wa kijiografia unaofanana na silo wa sasa wa shirika na vikwazo vinavyohusika, visivyoepukika kwa ushirikiano wa shirika na ushirikishwaji mzuri wa mawazo na uzoefu.
Ninakusudia kukuza utimilifu wa sera ya utalii, uwekaji taasisi, na uhusiano mzuri wa kufanya kazi kati ya UNWTO Ofisi za Tume za Mikoa katika Makao Makuu na Jumuiya za Kiuchumi za Kikanda (RECs) kama vile Umoja wa Ulaya, Umoja wa Afrika, Jumuiya ya Kiuchumi ya ASEAN (AEC), Mfumo wa Uchumi wa Amerika Kusini na Karibiani (SELA) na zingine.
Tunahitaji kuendeleza programu za kazi za pamoja, na hii haitahitaji lazima kuanzishwa kwa ofisi lakini kusambaza maudhui ya kazi kwa pointi za matumizi na utekelezaji.
1.3 Ujumuishaji
Uanachama wa jumla wa UNWTO itatoa msingi wa ukamilifu zaidi ikiwa ni pamoja na Shirika: linalokubali na kuonyesha kikamilifu maoni yote na kutafuta, kupitia ushirikishwaji huo, kupata masuluhisho ya kina, yanayojumuisha yote kwa changamoto zinazokabili sekta hii leo.
Kama Katibu Mkuu, na bado katika suala la ujumuishi, nitafanya kampeni kwa ajili ya haki ya kila mtu kufurahia usafiri bila vikwazo na ufikiaji wa bidhaa kote ulimwenguni, bila kujali changamoto za kimwili, umri, jinsia, rangi, au imani: utalii kwa wote.
1.4 Haki na Usawa
Kuhakikisha zaidi haki na usawa katika maendeleo na ukuaji wa utalii wa kimataifa ni changamoto nyingine kubwa. Asilimia ya mgao wa stakabadhi za utalii wa kimataifa zinazoingia sehemu nyingine za dunia, kama vile Mashariki ya Kati, Afrika, na sehemu za Asia, bado ni ndogo. Nitawezesha juhudi za mikoa hii kuinua sehemu yao ya utendaji wa utalii wa kimataifa.
Haitatokea yenyewe: the UNWTO inabidi kufanya kazi kwa bidii na kwa umakini na maeneo ambayo hayatembelewa sana, pamoja na utalii wa kimataifa na mamlaka zingine zinazohusika, pamoja na jumuiya ya kimataifa ya Umoja wa Mataifa, kusaidia na kushauri katika maendeleo ya chaguzi nzuri za sera na mbinu za vitendo na mipango ya kushughulikia chochote. changamoto zinazowakabili, ili kuongeza uwezo wao wa utalii na kuwasaidia katika kukuza uwezo huo kwa umma unaosafiri duniani. Hiki kitakuwa kipengele kingine muhimu cha uongozi wangu wa chama UNWTO.
1.5 Sekretarieti
Kama Katibu Mkuu, nakusudia kudumisha Sekretarieti konda na yenye ufanisi ambayo inaweza kukidhi mahitaji na matarajio ya wanachama wengi wa Shirika. Ninaamini Sekretarieti inapaswa kuakisi wanachama wake kwa upana na usawa zaidi. Ningependa pia kuona uboreshaji mkubwa katika usawa wa kijinsia ndani ya ngazi ya juu ya Sekretarieti.
Kama Katibu Mkuu, ndani ya miezi sita ya kwanza ya mamlaka yangu, kwa hiyo, nitashauriana na Halmashauri Kuu kupitia upya Sekretarieti ili kuona ni jinsi gani inaweza kuundwa upya ili kujibu vyema matakwa na vipaumbele vya ajenda yangu ya marekebisho na upya. Marekebisho ya kimuundo ya uangalifu yatafanywa, kwa kuzingatia utoaji wa muundo wa sasa na hitaji la busara ya kifedha, haswa katika usimamizi wa nakisi ya bajeti.
- Uhamasishaji wa Rasilimali na Maendeleo ya Biashara
2.1 Kuunganishwa
Kama Katibu Mkuu, nitafanya kazi bila kuchoka katika mwelekeo huu, nikileta nguvu zaidi na kuzingatia juhudi ambazo tayari zinaendelea na kutafuta kupata nafasi ya utalii kama sehemu muhimu na ya lazima ndani ya mnyororo mpana wa biashara na uwekezaji wa thamani - kutumia ujasiri wake na kichocheo. sifa kama matunda ya chini kunyongwa.
Shirika pia linahitaji ushirikiano wa ndani wenye ufanisi zaidi, kuhitimu zaidi ya vipengele vya sasa vya silo na kujitahidi kwa ushirikiano mkubwa na unaoonekana zaidi na uwepo ndani ya mfumo mpana wa Umoja wa Mataifa.
2.2 Rasilimali – Mfuko wa Kimataifa wa Utalii na Uhamasishaji wa Rasilimali
Huku juhudi zikifanywa kutengeneza UNWTO kufikia hadhi kamili ya ODA, mengi zaidi yanahitajika kufanywa katika suala hili, na kitengo cha uhamasishaji wa rasilimali kilichoanzishwa mwaka wa 2010 kinaimarishwa na miundo ya ubunifu zaidi ikifuatiwa. Tayari nimetaja hitaji la UNWTO kushirikiana kikamilifu na mashirika mengine yanayofadhiliwa kwa ukarimu ya familia ya Umoja wa Mataifa ili kuhakikisha kuwa utalii na miradi inayohusiana na utalii inajumuishwa katika programu zao za ufadhili.
Kama Katibu Mkuu, ningejaribu kwanza kushirikisha serikali za kitaifa—haswa zile zilizo katika nchi zinazoendelea na zile zinazoinukia kiuchumi—kutoa asilimia fulani ya bajeti zao za kitaifa za mwaka kwa utalii. Mbinu kama hizo zimefanikiwa kuhusiana na kilimo, utoaji wa maji safi na vita dhidi ya VVU/UKIMWI.
Aidha, ningependa kuanzisha mjadala kuhusu kuundwa kwa a Mfuko wa Kimataifa wa Utalii, ambapo makubaliano yanapata migongo kutoka kwa sekta ambayo tayari inatozwa ushuru kupita kiasi mpango huu. Kwa mfano, ushuru wa $1 kwa kila wawasilisho uliopunguzwa kutoka kwa ushuru uliopo unaweza kutoa mtaji wa mbegu wa US$1 2 bilioni kwa Hazina kama hiyo kulingana na waliofika 20XX. Haya ni baadhi ya masuala muhimu ya kuzingatiwa na Mwaka wa Kimataifa wa Utalii Endelevu kwa Ajenda ya Maendeleo inayokuja kwenye Mkutano Mkuu wa Umoja wa Mataifa wa 20XX.
Nitaunganisha mfumo wa sasa wa uchangiaji wa hiari pamoja na mbinu za ubunifu, kama vile Ubia au mipango ya Ubia kati ya Sekta ya Umma na Sekta Binafsi, kama njia ya kuongeza maradufu au mara tatu mtaji wa mbegu ili kuunda chanzo cha maana cha ufadhili ambacho UNWTO inaweza kujibu baadhi ya matarajio ya kimaendeleo na matarajio ya wanachama wake. Watalii wanaowasili wanakadiriwa kufikia bilioni 1 8 ifikapo mwaka wa 2030, na ni chanzo cha ubunifu cha ufadhili wa miundombinu kama vile viwanja vya ndege, hoteli na vifaa vya mikutano. Hata hivyo, nchi zinahitaji kufahamu na kuhimizwa kufuata mtindo huo wa biashara.
Isipokuwa UNWTO inaweza kuunganishwa kwa njia ya vitendo, inayoonekana, na ya mabadiliko na wanachama wake wote, inaweza kuhatarisha kubaki mshiriki wa pembeni ndani ya familia pana ya Umoja wa Mataifa na wanachama wake. Kwa hivyo, inashindwa kutimiza uwezo mkubwa uliomo katika tasnia inayowakilisha na ambayo masilahi yake kuu inatetea.
- Utalii Wawajibikaji na Uendelevu
- Mwitikio
Kutokuwa na uwezo wa Shirika kujibu ipasavyo au kwa vitendo matarajio au matarajio ya nchi wanachama kumechangia kuporomoka na hata kuporomoka kwa wanachama, jambo ambalo, lisiposhughulikiwa, litasababisha kujiondoa zaidi. Mahudhurio katika mikutano ya ngazi ya Mawaziri ni ya kusuasua na mara nyingi ni ya chini sana, ikionyesha kutokuwepo kwa thamani inayohusishwa na Mawaziri kwenye mikusanyiko kama hiyo.
Kama Katibu Mkuu, ningezingatia sana kuongeza uwezo wa Asasi kujibu matarajio ya nchi wanachama: zile nchi wanachama ambazo zinatazamia UNWTO kuwashauri na kuwasaidia katika maendeleo ya sera, programu na bidhaa za utalii za kitaifa au kikanda; lakini pia zile nchi wanachama wanaotarajia UNWTO kwa vitendo, majibu ya pamoja kwa changamoto nyingi zinazosumbua zinazokabili tasnia ya kimataifa leo.
Suala la utalii na usalama na juhudi zinazohusiana na hivi majuzi za kuweka marufuku ya kusafiri kwa mataifa yote; suala nyeti lakini lisiloepukika la wahamiaji; athari za mabadiliko ya sarafu kwenye mtiririko wa utalii; magonjwa ya milipuko, mabadiliko ya hali ya hewa, majanga ya asili, unyanyasaji wa kijinsia kwa watoto, na kadhalika, ni matukio muhimu, na kadhalika UNWTO, kwa ushirikiano na serikali za kitaifa na mashirika mengine husika ya Umoja wa Mataifa, yanapaswa kuongoza mjadala juu ya masuala haya yote, ikijizatiti kwa utaalamu, uchambuzi, na maoni kutoka kwa safu zake lakini ikiimarishwa sana na maoni yaliyoagizwa na 'Think Tanks'.
Nchi wanachama zinatarajia Shirika kujibu masuala haya na kuonekana na kusikika kwa niaba ya sekta ya utalii duniani, katika ngazi ya serikali ya kitaifa na katika vikao vya kimataifa ambapo masuala hayo yanajadiliwa.
Kama Katibu Mkuu, nitajitahidi kukuza ushirikiano na ushirikiano wa karibu na wataalam wanaotambulika katika nyanja zote zinazohusiana na utalii wa kimataifa. Nitahakikisha kwamba, katika mijadala yao juu ya njia inayokuja, Baraza Kuu na, kupitia kwao, sekta ya utalii ya kimataifa kwa ujumla inapata uchambuzi bora zaidi, ushauri, na chaguzi za kisera kuhusu changamoto nyingi zinazotukabili sote katika nchi yetu. uwanja uliochaguliwa wa utalii.
- Utalii na Usalama
Ikijumuishwa katika ufafanuzi mpana wa "kutokuwa na usalama" na kuhitaji majibu ya wakati na endelevu na kukabiliana itakuwa majanga ya asili, mabadiliko ya hali ya hewa, na ugaidi wa viumbe hai - hasa ujangili wa wanyamapori wa baharini na nchi kavu. Nikizungumzia eneo nyeti la ugaidi unaolenga utalii, nitatoa kipaumbele cha juu katika kuhamasisha serikali kulinda utalii dhidi ya janga hili kupitia ushirikiano mkubwa na ulioimarishwa wa usalama, kukusanya na kushiriki kijasusi, kuweka viwango na uidhinishaji wa taratibu za usalama, usimamizi wa baada ya mgogoro na kujenga uwezo. ya tahadhari na maandalizi ya kukabiliana na Nchi Wanachama.
Kuondoka maoni