Nini nia ya kushambulia Kenya?

Kushambulia tasnia ya kusafiri na utalii ni modus operandi na karibu kila kikundi cha ugaidi ulimwenguni. Utalii ni tasnia dhaifu na kushambulia miundombinu ya utalii kunaweza kupata hasara kubwa za kiuchumi, na ni ndoto ya PR kwa kila kauntay, kulingana na kikundi cha ushauri wa usalama na utalii cha Amerika kusafirishwa

Al-Shabaab amesema jukumu la shambulio la kigaidi jijini Nairobi ambamo watu wengi waliuawa na kujeruhiwa. Swali linalosababishwa na shambulio la ugaidi ni kwanini kundi hilo linaendelea kulenga Kenya. Moina Spooner wa Mazungumzo Afrika na Julius Maina walizungumza na Brendon Cannon na Martin Plaut.

Al-Shabaab ni nini?

Brendon Cannon: Al-Shabaab ni kikundi cha ugaidi cha Kiislam kilichoundwa huko Somalia katika muongo wa kwanza wa karne hii. Uongozi wake wa asili ulikuwa uhusiano na Al-Qaeda, tukiwa tumejifunza na kupigana huko Afghanistan.

Al-Shabaab asili kujitolea kuondoa ushawishi wa kigeni kutoka Somalia na kuleta aina kali ya utawala wa Kiislamu nchini. Katika kilele cha nguvu zake, karibu 2008-2010, ilidhibiti mji mkuu, Mogadishu, na eneo kubwa kusini na magharibi mwa mji mkuu, pamoja na bandari za Merca na Kismayo.

Hapo awali, al-Shabaab mara shirika lenye usawa na moja, ambayo licha ya tofauti za kiitikadi na kistratijia, iliunganishwa sana chini ya Ahmed Abdi Godane aka Mukhtar Abu Zubair, kiongozi wa kikundi hicho wakati kiliposhambulia Westgate mnamo 2013.

Baada ya kifo chake mnamo 2014, al-Shabaab imeripotiwa kugawanyika. Hii inaweza kuelezea sehemu ya mapacha ya kundi la atomised la mashambulio kwa Somalia na Kenya. Hiyo ni, wapiganaji wa Kenya waliopewa mafunzo na wanaojiunga kwa uhuru na al-Shabaab wanaonekana kuhusika na angalau baadhi ya mashambulio yaliyofanywa Kenya, haswa kaskazini mashariki mwa nchi hiyo.

Nini nia yake ya kushambulia Kenya?

Brendon Cannon: Kikundi kilianza kushambulia malengo nje ya Somalia mnamo 2007. Shambulio lake la kwanza kwenye ardhi ya Kenya lilikuwa mnamo 2008. Serikali ya Kenya ilijibu kwa nguvu. Mnamo 2011, hadi "Linda usalama wa kitaifa", vikosi vya ulinzi vya nchi hiyo viliingia kusini mwa Somalia kuunda eneo la bafa kati ya maeneo ya al-Shabaab na Kenya. Katika harakati hizo, vikosi vya Kenya viliteka bandari ya Kismayo na haraka wakajiunga na wanajeshi kutoka Ujumbe wa Umoja wa Afrika huko Somalia katika kupigana na al-Shabaab.

Al-Shabaab inasema hadharani mashambulio yake ni kulipiza kisasi kwa uvamizi wa Jeshi la Ulinzi la Kenya nchini Somalia. Pia inawahalalisha kwa sababu zisizo na maana inayohusishwa na jihadi ya kimataifa.

Lakini pia imehamasishwa kushambulia Kenya kwa sababu ya faida za kuajiri na kutafuta fedha ambazo ni sehemu ya mazao ya vyombo vya habari vya kimataifa. Hiyo ni, habari za ukurasa wa mbele juu ya mashambulio ya kundi hilo Kenya bila kukusudia hutoa njia kwa al-Shabaab kuonyesha mashambulio yake kwa vichungi vichache na kutumia hadithi kama hizo za media katika propaganda zake. Matokeo ya mauaji mabaya mara nyingi hutumika kama zana kuu za kuajiri kwa askari wa miguu na ufadhili.

Pia huzindua mashambulio kwa sababu inaweza. Kikundi hicho kimeweza kutumia kutokuwepo kwa serikali yenye nguvu nchini Somalia na Urefu wa kilomita 682 mpaka wa porous kati yake na Kenya kwa miaka kadhaa.

Tangu 2011 kikundi amepotea wilaya nchini Somalia. Walakini, inaendelea kudumisha uwezo na inakusudia kuleta uharibifu mkubwa huko Somalia na Kenya. Mashambulio nchini Somalia yana kawaida imekuwa ndogo, ikilenga jeshi na polisi. Kumekuwa na matukio makubwa. Kwa mfano mnamo 2017 angalau Watu 300 waliuawa wakati lori lililokuwa limejaa vilipuzi vililipuka katikati mwa Mogadishu.

Martin Plaut: Uvamizi wa Kenya nchini Somalia mnamo 2011 ulifanywa kwa sababu zinazoeleweka. Lakini uamuzi wa kuendelea ulichukuliwa dhidi ya ushauri wa marafiki zake wa kimataifa - pamoja na Merika na jirani yake Ethiopia. Jeshi la Kenya amejaribu kuanzisha Jubaland, kugawanya mikoa ya Gedo, Lower Juba na Juba ya Kati kutoka Somalia yote. Imekutana na mafanikio kidogo.

Jaribio hili la kuzuia al-Shabaab kujianzisha kwenye mpaka wa Kenya imekuwa dhamira mbali sana, ikileta maswali juu ya muda gani inaweza kudumishwa na kwa gharama gani.

Kwanini Kenya zaidi ya majimbo mengine ya mbele?

Brendon Cannon: Kama ilivyoonyeshwa katika moja ya hivi karibuni makala, Kenya inashambuliwa zaidi kuliko Ethiopia au majimbo mengine ya Afrika mashariki. Hii ni kwa sababu ya sababu za busara ambazo zinategemea uchambuzi wa faida na uwepo wa fursa nyingi.

Kenya inajulikana sana kimataifa na vyombo vyake vya habari vilivyo huru na huru hutangaza sana mashambulio ya kigaidi. Jambo lingine ni kwamba Kenya imeunda sekta ya utalii yenye faida ambayo hutoa malengo laini.

Faida za ziada ni kwamba kuna idadi kubwa ya wapiganaji waliozaliwa Kenya ndani ya safu ya kikundi ambao wana ujuzi wa ndani. Hii imesaidia al-Shabaab kufanya mashambulio na kudumisha seli za ugaidi nchini Kenya. Nafasi inayopanuka ya kidemokrasia na viwango vya juu vya ufisadi pia inamaanisha kuwa kikundi hicho kinaweza kutumia udhaifu wa utawala wa nchi linapokuja suala la usalama.

Vigeugeu vyote hivi husaidia al-Shabaab kupanga na kutekeleza vitendo vya kigaidi wakati wa kutimiza azma ya kikundi kuishi kwa kudumisha umuhimu.

Je! Tathmini yako ni nini kuhusu majibu ya Kenya mara moja?

Brendon Cannon Ripoti juu ya tukio la hivi karibuni ni bado imegawanyika. Lakini, inaonekana kwamba katika suala la usalama kumekuwa na maendeleo kadhaa tangu Chuo Kikuu cha Garissa shambulio mnamo 2015 na shambulio la Mall ya Westgate katika 2013.

Jibu la vikosi vya usalama vya Kenya, haswa Kitengo cha Huduma ya Jenerali - mrengo wa kijeshi katika Huduma ya Polisi ya Kitaifa ya Kenya - inaonekana wamekuwa kwa wakati unaofaa na kwa ufanisi.

Ukweli wa kusikitisha ni kwamba mashambulio yaliyoratibiwa - yaliyojaa washambuliaji wa kujitoa mhanga, na pia magaidi wenye silaha kali na wenye motisha dhidi ya malengo laini - ni ngumu sana kuzuiliwa. Haijalishi usalama na utaalam gani.

Martin Plaut: Kama Murithi Mutiga, wa Kikundi cha Mgogoro wa Kimataifa, alivyosema, mashambulio ya hapo awali yaliona kisasi cha Wakenya dhidi ya Waislamu wake. Mamlaka ilijibu kwa kukamatwa kwa blanketi kwa Waislam na misako ya kiholela inayolenga Wasomali wa kikabila. Hii ilisababisha mvutano na alifanya mambo kuwa mabaya zaidi. Ni muhimu sana kwamba kosa hili halirudiwi. Ni kwa kuungana tu ndipo Wakenya watashinda tishio linalosababishwa na mashambulizi haya ya kigaidi.

Je! Kenya inaweza kufanya nini kukabiliana na hatari hii?

Brendon Cannon: Kama shambulio hili ni la kutisha, ni muhimu kuzingatia kwamba maeneo makubwa ya kibiashara na vituo vya watalii vimeepuka kwa kiasi kikubwa mashambulizi kutoka kwa al-Shabaab tangu 2013 - hadi jana. Hii inashangaza zaidi kwa sababu vitu ndani ya al-Shabaab bado vina motisha na wana uwezo wa kuendelea kushambulia Kenya.

Ninauliza swali mantiki ya wengine wanasiasa wanaotetea kujiondoa kwa Kikosi cha Ulinzi cha Kenya kutoka Somalia kama njia ya Kenya kuepusha mashambulio. Baada ya yote, al-Shabaab ilishambulia Kenya mara kadhaa kabla ya 2011 wakati KDF iliingia Somalia.

Kuendelea mbele, Kenya lazima ijaribu kukaza mifumo ya kudhibiti mipaka, kutangaza nguvu za serikali katika eneo lote la Kenya na kuimarisha nguvu ya mapambano yake dhidi ya al-Shabaab nchini Somalia: vita ambayo imepungua sana tangu 2015.

Hii ni kazi ya Herculean na ambayo serikali ya Kenya na wataalamu wa usalama, kutokana na hali na aina ya vitisho, wanapaswa kupongezwa kwa kufanya vizuri tangu 2013.

Martin Plaut: Wakenya wanahitaji kuwa wavumilivu na wavumilivu - kujenga uhusiano kati ya jamii zao na kukabiliana na tishio pamoja. Wakati huo huo kunahitajika uhakiki mzito wa jukumu la Kenya ndani ya Somalia. Kuna dalili ndogo kwamba al-Shabaab inaweza kushindwa na nguvu za nje, hata ikiwa inaweza kudhoofishwa.

Serikali ya Somalia imeshindwa mara kwa mara, hivi karibuni katika kuzuia Mukhtar Robow, msemaji wa zamani wa al-Shabaab, kutoka kushiriki katika uchaguzi. Wakati njia ambayo Robow alitibiwa na kulelewa na mwakilishi mkuu wa Umoja wa Mataifa, Nicholas Haysom, alikuwa alitangaza persona non-grata, kwa ufanisi kumfukuza kutoka Somalia.

Brendon J. Cannon, Profesa Msaidizi wa Usalama wa Kimataifa, Taasisi ya Kimataifa na Usalama wa Raia (IICS), Chuo Kikuu cha Khalifa na Martin Plaut, Mtu Mwandamizi wa Utafiti, Pembe ya Afrika na Kusini mwa Afrika, Taasisi ya Mafunzo ya Jumuiya ya Madola, Shule ya Masomo ya Juu

Makala hii imechapishwa tena kutoka Mazungumzo chini ya leseni ya Creative Commons. Soma awali ya makala.