Mageuzi ya muda mrefu ya Umoja wa Ulaya kuhusu uratibu wa usalama wa jamii unaovuka mipaka yalitarajiwa kurahisisha uzingatiaji wa sheria kwa wasafiri wa muda mfupi wa biashara. Badala yake, sheria zinazoibuka kuhusu vyeti vya A1 zinaweza kimsingi kubadilisha jinsi waajiri wanavyosimamia uhamaji wa kimataifa barani Ulaya.
Maoni ya hivi karibuni kutoka Fragomen anasema kwamba mageuzi yaliyopendekezwa si "urahisishaji" wa kweli, bali ni mwanzo wa enzi kali zaidi ya "Utiifu wa Siku ya Kwanza".
Kwa waajiri wa kimataifa, timu za uhamaji duniani, viongozi wa HR, maafisa wa kufuata sheria, na wasafiri wa biashara wenyewe, athari zake ni kubwa.
Cheti cha A1 ni nini?
Cheti cha A1 ni hati inayotumika ndani ya EU, EEA, Uswizi, na mamlaka fulani za mkataba ili kuthibitisha ni mfumo gani wa hifadhi ya jamii wa nchi unaotumika kwa mfanyakazi anayefanya kazi kwa muda nje ya mipaka. Kusudi lake ni kuzuia michango miwili ya hifadhi ya jamii.
Kihistoria, makampuni mara nyingi yalichukulia kufuata sheria za A1 kwa vitendo:
- Safari nyingi fupi hazikusimamiwa.
- Wakati mwingine vyeti vilipatikana kwa njia ya nyuma.
- Utekelezaji ulitofautiana sana kulingana na nchi.
- Mamlaka mara nyingi zilipa kipaumbele kazi za muda mrefu kuliko safari fupi za kibiashara.
Unyumbufu huo unaweza kutoweka hivi karibuni.
Mabadiliko ya Kuelekea "Utiifu wa Siku ya Kwanza"
Mabadiliko muhimu zaidi yaliyopendekezwa ni sharti kwamba waajiri:
- Wajulishe mamlaka kabla ya safari kuanza; na
- Pata au omba cheti cha A1 kabla ya shughuli za kazi za kuvuka mipaka. (
Hivi ndivyo Fragomen anavyoita "Utiifu wa Siku ya Kwanza."
Chini ya mfumo uliopendekezwa, waajiri hawawezi tena kutegemea marekebisho ya baada ya kusafiri au faili za nyuma kama mfumo wa kawaida wa uendeshaji. Badala yake, kufuata sheria kunakuwa kwa vitendo na kwa wakati halisi.
Hii ni muhimu kwa sababu usafiri wa kisasa wa kibiashara una mabadiliko makubwa:
- Mikutano ya dakika za mwisho
- Ziara za mteja
- Mikutano
- Safari za usaidizi wa kiufundi
- Warsha za ndani ya kampuni
- Shughuli ya mauzo
- Ushiriki wa ushauri
Mashirika mengi kwa sasa yanaidhinisha usafiri haraka zaidi kuliko timu za kufuata sheria zinavyoweza kutathmini majukumu ya uhamiaji, kodi, kazi, na usalama wa jamii.
Mbinu iliyopendekezwa ya EU inahitaji ukaguzi wa kufuata sheria kabla ya kila safari inayostahiki.
Kwa Nini Vichwa vya Habari vya "Urahisishaji" Vinapotosha
Ripoti kadhaa za vyombo vya habari na vyama vya sekta vilisherehekea mageuzi hayo kama mwisho wa urasimu wa A1 kwa safari fupi za kikazi.
Lakini ukweli wa kisheria una maelezo zaidi.
Msamaha ni Mwembamba
Mkataba wa muda unaanzisha msamaha mdogo kwa:
- Mikutano ya ndani
- Mikutano
- semina
- Matukio ya kitamaduni au kisayansi
- Shughuli fulani fupi zisizozidi siku tatu mfululizo za biashara ndani ya kipindi cha siku 30.
Hata hivyo, misamaha hii haitumiki kwa shughuli nyingi za kawaida za kazi.
Kwa mfano:
| Shughuli | Huenda Umesamehewa? |
|---|---|
| Mkutano wa ndani wa uongozi | Ndiyo |
| Mahudhurio ya mikutano ya tasnia | Ndiyo |
| Kazi ya utekelezaji wa mteja | Pengine si |
| Ushauri wa kiufundi | Pengine si |
| Usaidizi wa uhandisi kwenye tovuti | Pengine si |
| Huduma za kuzalisha mapato | Kwa kawaida sivyo |
| Kazi inayohusiana na ujenzi | Imetengwa haswa kutoka kwa msamaha wa safari fupi |
Hii inaunda tofauti muhimu kati ya:
- "safari halisi ya kibiashara," na
- utoaji wa huduma au kazi iliyotumwa.
Kwa makampuni mengi ya kimataifa, hasa katika ushauri, teknolojia, uhandisi, fedha, dawa, na huduma za kitaalamu, wafanyakazi mara nyingi hufifisha kategoria hizo wakati wa kusafiri.
Tatizo Halisi: Ugumu wa Uendeshaji
Mageuzi hayo yanaweza kupunguza makaratasi kwa baadhi ya wasafiri huku yakiongeza ugumu wa kufuata sheria kwa ujumla.
1. Uainishaji wa Safari Unakuwa Muhimu
Makampuni lazima sasa yapange kila safari kwa usahihi:
- Je, msafiri anahudhuria mkutano?
- Kutoa huduma?
- Kusimamia mradi?
- Kumfundisha mteja?
- Kazi ya usimamizi?
- Kuzalisha mapato?
Tofauti ndogo za maneno zinaweza kuamua kama msamaha unatumika.
2. Kufuatilia Vizingiti vya Usafiri vya Muda Mfupi
Msamaha uliopendekezwa wa "siku 3 ndani ya siku 30" unasikika rahisi lakini ni mgumu kiutendaji.
Mashirika yatahitaji mifumo yenye uwezo wa:
- Kufuatilia siku za usafiri zilizokusanywa
- Kufuatilia maingizo yanayorudiwa
- Kuunganisha data ya HR, usafiri, mishahara, na uhamaji
- Kutumia sheria mahususi za nchi
- Kutambua ustahiki wa msamaha kwa wakati halisi
Kwa wasafiri wa mara kwa mara, kizingiti kinaweza kuzidi haraka.
3. Kuongezeka kwa Hatari ya Utekelezaji
Mageuzi hayo yanahimiza waziwazi Nchi Wanachama kutekeleza majukumu ya arifa za awali kwa ukali zaidi.
Hiyo ina maana kwamba makampuni yanakabiliwa na ongezeko la kuathiriwa na:
- Adhabu za usalama wa jamii
- Ukaguzi wa wafanyakazi
- Ukiukaji wa wafanyakazi uliotumwa
- Ukaguzi wa mishahara
- Uchunguzi wa kufuata sheria za uhamiaji
- Hatari ya sifa
Nchi kama vile Ufaransa, Ubelgiji, Austria, na Ujerumani tayari zimeongeza utekelezaji wa sheria za kazi zinazovuka mipaka katika miaka ya hivi karibuni.
Uzingatiaji wa A1 Haujatengwa Tena
Mojawapo ya mada muhimu zaidi zinazojitokeza katika uchanganuzi wa sekta ni kwamba vyeti vya A1 haviwezi kutendewa tofauti na kufuata sheria pana za uhamaji wa wafanyakazi.
Usafiri wa kibiashara wa kisasa unaingiliana na:
- Sheria ya uhamiaji
- Maagizo ya mfanyakazi yaliyotumwa
- Sheria ya ajira
- Ukaazi wa kodi
- Hatari ya kudumu ya kuanzishwa
- Uzingatiaji wa mishahara
- Utawala wa ushirika
- Ulinzi wa data
- Wajibu wa utunzaji
Hii inaunda hitaji linaloongezeka la majukwaa jumuishi ya usimamizi wa uzingatiaji wa sheria.
Mwelekeo Mkubwa Zaidi wa Kimkakati: Ulaya Inaimarisha Usimamizi wa Uhamaji wa Nguvu Kazini
Mageuzi ya A1 ni sehemu ya mwelekeo mpana zaidi wa EU kuelekea usimamizi mkali wa kazi za mipakani.
Mitindo kuu ni pamoja na:
1. Miundombinu ya Uzingatiaji wa Dijitali
EU inazidi kugeuza kufuata sheria za uhamaji kuwa za kidijitali kupitia mipango kama vile:
- ESSPASS (Pass ya Usalama wa Jamii ya Ulaya)
- Mifumo ya utambulisho wa kidijitali
- Mifumo ya arifa za uchapishaji wa kati
- Vifaa vya uthibitishaji wa kielektroniki.
Maono ya muda mrefu yanaonekana kuwa uthibitisho wa kidijitali wa muda halisi wa idhini ya mfanyakazi na hali ya usalama wa jamii.
2. Utekelezaji Mzito wa Wafanyakazi Waliotumwa
Maagizo ya Wafanyakazi Waliotumwa tayari yanahitaji arifa za mapema katika mamlaka nyingi. Mageuzi ya A1 yanalinganisha majukumu ya usalama wa jamii kwa karibu zaidi na utekelezaji wa majukumu ya wafanyakazi waliotumwa.
Muunganiko huo unamaanisha kuwa makampuni hatimaye yanaweza kukabiliwa na mfumo mmoja jumuishi wa kufuata sheria unaofunika:
- uhamiaji,
- sheria ya kazi,
- na usalama wa jamii kwa wakati mmoja.
3. Matarajio Makubwa ya Uwazi
Wadhibiti wa Ulaya wanazidi kutarajia makampuni kuonyesha utiifu wa sheria badala ya marekebisho ya tendaji.
Hii inaonekana kote:
Kuondoka maoni