Kwa nini Bunge la Umoja wa Ulaya linailaani Zimbabwe tena?

zimbabwe
zimbabwe
Avatar ya Juergen T Steinmetz
Imeandikwa na Juergen T Steinmetz

Jumuiya ya Ulaya jana ilifanya upya vikwazo dhidi ya Zimbabwe baada ya kulaani hali ya machafuko ya ukiukwaji wa haki za binadamu katika nchi hiyo ya Kusini mwa Afrika.

Hapa ndivyo azimio la pamoja la Bunge la Ulaya linasema, na sababu halisi ya kile inategemea.

1. Inasisitiza hamu yao ya pamoja ya Zimbabwe kuwa taifa lenye amani, kidemokrasia na ustawi ambao raia wote hutendewa vizuri na kwa usawa chini ya sheria na ambapo vyombo vya serikali hufanya kwa niaba ya raia na sio dhidi yao;

2. Analaani vikali vurugu zilizotokea wakati wa maandamano ya hivi karibuni nchini Zimbabwe; anaamini kabisa kwamba maandamano ya amani ni sehemu ya mchakato wa kidemokrasia na kwamba nguvu nyingi katika kujibu lazima iepukwe katika hali zote;

3. Anamuhimiza Rais Mnangagwa kuendelea kutimiza ahadi zake za kuapishwa, kusonga mbele haraka kudhibiti hali hiyo na kuirudisha Zimbabwe katika njia ya upatanisho na kuheshimu demokrasia na utawala wa sheria;

4. Inasisitiza mamlaka ya Zimbabwe kukomesha dhuluma mara moja na vikosi vya usalama na haraka na bila upendeleo kuchunguza madai yote ya matumizi mabaya ya nguvu na polisi na maafisa wa serikali ili kuanzisha majukumu ya mtu binafsi, kwa nia ya kuhakikisha uwajibikaji; inakumbuka kuwa katiba ya nchi hiyo inaanzisha chombo huru cha kuchunguza malalamiko ya utovu wa nidhamu wa polisi na jeshi, lakini kwamba serikali bado haijaianzisha.

5. Inasihi Serikali ya Zimbabwe kuondoa haraka wanajeshi wote na wanamgambo wa vijana waliopelekwa kote nchini ambao wanawatisha wakaazi kwa kukiuka wazi Katiba ya Zimbabwe;

6. Anaamini kuwa uhuru wa kukusanyika, kujumuika na kujieleza ni sehemu muhimu ya demokrasia yoyote; inasisitiza kuwa kutoa maoni kwa njia isiyo ya vurugu ni haki ya kikatiba kwa raia wote wa Zimbabwe na kukumbusha mamlaka juu ya wajibu wao wa kulinda haki ya raia wote kuandamana dhidi ya hali zao mbaya za kijamii na kiuchumi; inatoa wito kwa serikali kukomesha kulenga kwa viongozi na wanachama wa ZCTU

7. Inasisitiza jukumu la kimsingi ambalo upinzani hufanya katika jamii ya kidemokrasia;

8. Inasisitiza mamlaka ya Zimbabwe kuwaachilia wafungwa wote wa kisiasa mara moja na bila masharti;

9. Anaomba Serikali ya Zimbabwe kufuata masharti ya Azimio la Umoja wa Mataifa kuhusu Watetezi wa Haki za Binadamu na vyombo vya kimataifa vya haki za binadamu vilivyoridhiwa na Zimbabwe;

10. Anajali sana kuhusu ukiukaji ulioripotiwa wa mchakato unaofaa kupitia ufuatiliaji wa haraka na majaribio ya wingi; anasisitiza kwamba mahakama inapaswa kusimamia utawala wa sheria na kuhakikisha kuwa uhuru wake na haki ya kuhukumiwa kwa haki inaheshimiwa katika hali zote; anashutumu kukamatwa kwa watu wote bila kuleta mashtaka;

11. Wito kwa mamlaka ya Zimbabwe kufanya uchunguzi wa haraka, kamili, bila upendeleo na huru juu ya madai ya ukiukaji wa haki za binadamu na unyanyasaji, pamoja na ubakaji na unyanyasaji wa kijinsia na vikosi vya usalama, na kuwafikisha waliohusika katika vyombo vya sheria; inadai kwamba upatikanaji wa huduma za matibabu unapaswa kutolewa kwa wote kwa wahanga wa unyanyasaji huo wa kijinsia bila hofu ya kulipizwa;

12. Hulaani kuzimwa kwa mtandao ambao kuliruhusu mamlaka kuficha ukiukwaji wa haki za binadamu unaofanywa na jeshi na vikosi vya usalama vya ndani na kuzuia taarifa huru na nyaraka za dhuluma wakati wa ukandamizaji na mara tu baada ya uchaguzi; inasisitiza kuwa upatikanaji wa habari ni haki ambayo inapaswa kuheshimiwa na mamlaka kwa mujibu wa majukumu yao ya kikatiba na kimataifa;

13. Anashutumu matumizi mabaya na hali ya vizuizi ya POSA, na anahimiza mamlaka ya Zimbabwe kuwianisha sheria na viwango vya kimataifa vya kulinda na kukuza haki za binadamu;

14. Anaelezea wasiwasi wake hasa katika hali ya kiuchumi na kijamii nchini Zimbabwe; anakumbuka kuwa shida kuu nchini ni umaskini, ukosefu wa ajira na utapiamlo wa muda mrefu na njaa; anafikiria kuwa shida hizi zinaweza kutatuliwa tu kupitia utekelezaji wa sera kabambe juu ya ajira, elimu, afya na kilimo;

15. Wito kwa wahusika wote wa kisiasa kutekeleza uwajibikaji na kujizuia, na haswa kujiepusha na kuchochea vurugu;

Inakumbusha Serikali ya Zimbabwe kwamba msaada wa Jumuiya ya Ulaya na Nchi Wanachama katika muktadha wa Mkataba wa Cotonou, na kwa biashara, maendeleo, na msaada wa kiuchumi, ni kwa kuzingatia kuheshimu utawala wa sheria na mikataba ya kimataifa na mikataba ambayo ni chama;

17. Anakumbuka kuwa msaada wa muda mrefu hutegemea mageuzi kamili badala ya ahadi tu; inatoa wito kwa ushirikiano wa Ulaya na Zimbabwe kuongozwa na uthabiti na msimamo katika msimamo wake kuelekea mamlaka ya Zimbabwe;

18. Inasisitiza serikali kutekeleza mara moja mapendekezo juu ya ghasia za baada ya uchaguzi zilizotolewa na Tume ya Uchunguzi, haswa kukuza uvumilivu wa kisiasa na uongozi wa uwajibikaji, na kuanzisha mazungumzo ya kitaifa yaliyoendeshwa kwa kuaminika, kujumuisha, uwazi na njia ya uwajibikaji;

19. Anabainisha dhamira ya serikali ya kutekeleza ahadi za mageuzi; inasisitiza, hata hivyo, kwamba mageuzi haya yanapaswa kuwa ya kisiasa na kiuchumi pia; inahimiza serikali, upinzani, wawakilishi wa asasi za kiraia na viongozi wa dini kushiriki kwa usawa katika mazungumzo ya kitaifa ambayo haki za binadamu zinaheshimiwa na kulindwa;

20. Wito kwa serikali kutekeleza kikamilifu mapendekezo yaliyotolewa na EU EOM, haswa kwa kuzingatia sheria na mazingira ya umoja wa kisiasa; inasisitiza mapendekezo kumi ya kipaumbele yaliyotambuliwa na EOM na yamewekwa katika barua ya 10 Oktoba 2018 kutoka kwa Mtazamaji Mkuu kwenda kwa Rais Mnangagwa - ambayo ni, ili kuunda uwanja sawa kwa vyama vyote vya siasa, kuhakikisha mfumo wazi na thabiti wa sheria ; kuimarisha ZEC kwa kuifanya iwe huru na ya uwazi kweli kweli, na hivyo kurudisha imani katika mchakato wa uchaguzi; kuhakikisha kuwa kuimarisha uhuru wa ZEC kunafanya iwe huru kutoka kwa usimamizi wa serikali katika kupitisha kanuni zake; na kuunda mchakato unaojumuisha zaidi wa uchaguzi;

21. Wito kwa ujumbe wa EU na balozi za Nchi Wanachama wa EU nchini Zimbabwe kuendelea na ufuatiliaji wao wa karibu wa maendeleo nchini na kutumia zana zote zinazofaa kusaidia watetezi wa haki za binadamu, mashirika ya kiraia na vyama vya wafanyakazi, kukuza mambo muhimu ya Mkataba wa Cotonou na kuunga mkono harakati za kuhimili demokrasia;

22. Wito kwa EU kuongeza mazungumzo yake ya kisiasa na Zimbabwe juu ya haki za binadamu kwa msingi wa Kifungu cha 8 cha Mkataba wa Cotonou;

23. Inatoa wito kwa Baraza la Ulaya kukagua hatua zake za vizuizi dhidi ya watu binafsi na mashirika nchini Zimbabwe, pamoja na hatua hizo zilizosimamishwa kwa sasa, kwa kuzingatia uwajibikaji wa vurugu za serikali hivi karibuni;

24. Inahimiza jamii ya kimataifa, haswa Jumuiya ya Maendeleo Kusini mwa Afrika (SADC) na Jumuiya ya Afrika (AU), kutoa msaada zaidi kwa Zimbabwe kupata suluhisho endelevu la kidemokrasia kwa mzozo wa sasa;

25. Inasisitiza nchi jirani kufuata masharti ya sheria za kimataifa na kuwalinda wale wanaokimbia vurugu nchini Zimbabwe na utoaji wa hifadhi, haswa kwa muda mfupi;

26. Amwagiza Rais wake kupeleka azimio hili kwa Baraza, Tume, Makamu wa Rais wa Tume / Mwakilishi Mkuu wa Muungano wa Sera ya Mambo ya nje na Sera ya Usalama, EEAS, Serikali na Bunge la Zimbabwe, serikali za Jumuiya ya Maendeleo ya Afrika Kusini na Jumuiya ya Afrika, na Katibu Mkuu wa Jumuiya ya Madola.

Hapa ndipo hoja ya pamoja ya azimio na Bunge la Ulaya juu ya hali ya ZImbabwe inategemea:

Bunge la Ulaya,

- kwa kuzingatia maazimio yake ya zamani kuhusu Zimbabwe,

- kwa kuzingatia ripoti ya mwisho ya Ujumbe wa Uangalizi wa Uchaguzi wa EU (EOM) juu ya uchaguzi uliofananishwa wa 2018 nchini Zimbabwe na barua iliyotolewa mnamo Oktoba 10 na Mtazamaji Mkuu wa EU EOM kwa Rais Mnangagwa juu ya matokeo muhimu ya Ripoti ya Mwisho ,

- kwa kuzingatia taarifa ya 17 Januari 2019 na msemaji wa VP / HR juu ya hali nchini Zimbabwe,

- kwa kuzingatia taarifa za 24 Julai 2018 na 18 Januari 2019 na msemaji wa Kamishna Mkuu wa Haki za Binadamu wa UN juu ya Zimbabwe,

- kwa kuzingatia Mazungumzo ya Pamoja yaliyotolewa kufuatia mkutano wa Mawaziri wa Mambo ya Kigeni wa Umoja wa EU na Afrika mnamo 21 na 22 Januari 2019,

- kwa kuzingatia ripoti ya ufuatiliaji kutoka Tume ya Haki za Binadamu Zimbabwe baada ya tarehe 14 Januari hadi 16 Januari 2019 'Kaa Mbali' na machafuko yaliyofuata,

- kwa kuzingatia ripoti ya Tume ya Uchunguzi ya Zimbabwe juu ya vurugu za baada ya uchaguzi wa Agosti 1,

- kwa kuzingatia taarifa ya 2 Agosti 2018 na msemaji wa VP / HR juu ya uchaguzi nchini Zimbabwe,

- kwa kuzingatia taarifa ya pamoja ya tarehe 2 Agosti 2018 na ujumbe wa uchunguzi wa uchaguzi wa kimataifa kwa uchaguzi wa Zimbabwe uliolingana unaolaani utumiaji wa nguvu kupita kiasi wa polisi na jeshi kutuliza maandamano,

- kwa kuzingatia taarifa ya pamoja ya ndani ya 9 Agosti 2018 ya Ujumbe wa EU, Wakuu wa Ujumbe wa Nchi Wanachama wa EU walioko Harare na Wakuu wa Misheni ya Australia, Canada na Merika juu ya kulenga upinzani nchini Zimbabwe,

- kwa kuzingatia hitimisho la 22 Januari 2018 la Baraza la EU kulingana na mabadiliko ya kisiasa yanayoendelea nchini Zimbabwe,

- kwa kuzingatia Uamuzi wa Baraza (CFSP) 2017/288 la 17 Februari 2017 kurekebisha Uamuzi wa 2011/101 / CFSP kuhusu hatua za vizuizi dhidi ya Zimbabwe1,

1 OJ L 42, 18.2.2017, p. 11.

- kwa kuzingatia Hati ya Afrika ya Haki za Binadamu na Watu ya Juni 1981, RC \ 1177049EN.docx 4/9 PE635.335v01-00} PE635.343v01-00} PE635.344v01-00} PE635.345v01-00} PE635.349v01-00} PE635.350v01-00} RC1 EN

ambayo Zimbabwe imeridhia,

- kwa kuzingatia Katiba ya Zimbabwe,

- kuzingatia Mkataba wa Cotonou,

- kwa kuzingatia Kanuni 135 (5) na 123 (4) za Kanuni za Utaratibu,

A. ilhali watu wa Zimbabwe waliteswa kwa miaka mingi chini ya utawala wa kimabavu ulioongozwa na Rais Mugabe uliodumisha nguvu zake kupitia ufisadi, vurugu, uchaguzi uliokumbwa na kasoro na vyombo vya usalama vya kikatili;

B. ilhali mnamo 30 Julai 2018, Zimbabwe ilifanya uchaguzi wa kwanza wa urais na ubunge kufuatia kujiuzulu kwa Robert Mugabe mnamo Novemba 2017; ilhali uchaguzi huo uliipa nchi fursa ya kuvunja historia ya chaguzi za ubishani zilizoonyeshwa na matumizi mabaya ya haki za kisiasa na za binadamu na vurugu zinazofadhiliwa na serikali;

C. ilhali mnamo 3 Agosti 2018, Tume ya Uchaguzi ya Zimbabwe (ZEC) ilimtangaza Emmerson Mnangagwa mshindi wa uchaguzi wa urais na 50.8% ya kura dhidi ya 44.3% kwa mgombea wa upinzani Nelson Chamisa; wakati matokeo yalipingwa mara moja na upinzani ambao walidai kuwa uchaguzi ulikuwa na wizi; ilhali Mahakama ya Katiba ilitupilia mbali madai haya kwa kukosa ushahidi na Rais Mnangagwa aliwekeza tena rasmi mnamo Agosti 26 kwa mamlaka mpya;

D. ambapo ripoti ya mwisho ya EU EOM inasema kuwa takwimu zilizowasilishwa na ZEC zilikuwa na makosa mengi na makosa na kuibua maswali ya kutosha kusababisha mashaka juu ya usahihi na uaminifu wa nambari zilizowasilishwa;

E. ilhali siku moja baada ya uchaguzi, ucheleweshaji wa kutangaza matokeo tayari ulikuwa umesababisha kuzuka kwa ghasia za baada ya uchaguzi ambazo ziliwaacha watu sita wakiwa wamekufa na wengi kujeruhiwa wakati wa maandamano yaliyoitishwa na upinzani; ambapo waangalizi wa kimataifa, pamoja na EU, walilaani vurugu na matumizi mabaya ya nguvu na jeshi na vikosi vya usalama vya ndani;

F. ilhali Tume ya Haki za Binadamu ya Zimbabwe ilichapisha taarifa mnamo 10 Agosti 2018 'juu ya uchaguzi uliolingana wa 2018 na mazingira ya baada ya uchaguzi' ikithibitisha kwamba waandamanaji walishambuliwa na vikosi vya jeshi, wakionyesha wasiwasi mkubwa juu ya ukatili na mwenendo mkali wa polisi na kusema kuwa haki za kimsingi za waandamanaji zilikiukwa; ilhali Tume imeitaka serikali kuanzisha mazungumzo ya kitaifa;

G. wakati alipokula kiapo chake huko Harare mnamo Agosti 26, 2018, Rais Emmerson Mnangagwa aliahidi mustakabali mzuri na wa pamoja kwa Wazimbabwe wote, wakipita mipaka, na serikali isiyotetereka katika kujitolea kwake kwa katiba, ikizingatia utawala wa sheria, kanuni ya mgawanyo wa madaraka, uhuru wa mahakama na sera ambazo zingevutia mtaji wa ndani na wa ulimwengu;

H. ilhali mnamo Septemba 2018 Rais Mnangagwa aliunda tume ya uchunguzi RC \ 1177049EN.docx 5/9 PE635.335v01-00} PE635.343v01-00} PE635.344v01-00} PE635.345v01-00} PE635.349v01-00} PE635.350v01-00} RC1 EN

ambayo, mnamo Desemba 2018, ilihitimisha kuwa maandamano ambayo yalisababisha uharibifu mkubwa wa mali na jeraha yalichochewa na kupangwa na vikosi vya usalama na wanachama wa Muungano wa MDC, na kwamba kupelekwa kwa wanajeshi kulikuwa na haki na kwa mujibu wa Katiba; ambapo ripoti hiyo ilikataliwa na upinzani; ilhali tume hiyo ilitaka uchunguzi ufanyike ndani ya vikosi vya usalama na kushtakiwa kwa wale ambao walifanya uhalifu, na kupendekeza fidia kwa wahasiriwa;

Wakati mivutano ya kisiasa imeongezeka sana tangu uchaguzi na ripoti za vurugu zikiendelea, na kuhatarisha mwelekeo wa kidemokrasia ulioanzishwa nchini;

J. wakati kuporomoka kwa uchumi, ukosefu wa upatikanaji wa huduma za kijamii, na kupanda kwa bei ya bidhaa za kimsingi kulisukuma watu kukasirika; ambapo kati ya 14 na 18 Januari 2019, Zimbabwe ilishuhudia kuongezeka kwa maandamano na maandamano wakati wa kile kinachoitwa kuzima kitaifa kwa mpango wa Chama cha Wafanyakazi cha Zimbabwe (ZCTU), kufuatia ongezeko la bei ya mafuta kwa 150%; ilhali maandamano hayo pia yalikuwa katika kukabiliana na kuongezeka kwa umasikini, hali duni ya uchumi, na kushuka kwa hali ya maisha;

K. ilhali, alikabiliwa na vuguvugu hili la maandamano, mnamo 14 Januari 2019 serikali ilishutumu 'mpango wa makusudi wa kudhoofisha agizo la kikatiba' na kuhakikishia kwamba "itawajibu ipasavyo wale wanaopanga njama za kuharibu amani";

L. wakati polisi wa ghasia walijibu kwa vurugu nyingi na ukiukwaji wa haki za binadamu, pamoja na matumizi ya risasi za moja kwa moja, kukamatwa kiholela, utekaji nyara, uvamizi wa vituo vya matibabu vinavyowatibu wahanga wa ukandamizaji, ufuatiliaji wa haraka na majaribio ya umati ya waliokamatwa, kuteswa ya watu waliokamatwa, kesi za ubakaji na uharibifu wa mali za kibinafsi na za umma;

M. wakati Tume ya Haki za Binadamu iliyoteuliwa na serikali ilitangaza kwa umma ripoti ambayo inaonyesha kwamba askari na polisi walikuwa wametumia mateso ya kimfumo;

N. ambapo watu zaidi ya 17 wameuawa na mamia kujeruhiwa; ambapo karibu watu elfu moja wamekamatwa, pamoja na watoto wenye umri kati ya miaka 9 na 16, na karibu theluthi mbili ya waliokamatwa walinyimwa dhamana; ambapo wengi bado wanazuiliwa kinyume cha sheria na wanadaiwa kupigwa na kushambuliwa wakiwa chini ya ulinzi;

O. wakati ushahidi unaonyesha kuwa jeshi limehusika kwa kiasi kikubwa na vitendo vya mauaji, ubakaji na ujambazi wa kutumia silaha; ambapo mamia ya wanaharakati na maafisa wa upinzani wanabaki mafichoni;

P. wakati majibu ya serikali kwa maandamano yamelaaniwa sana kama 'kutofautisha' na 'kupindukia' na waangalizi wa haki za binadamu na watendaji wa ndani na wa kimataifa, pamoja na EU;

Q. wakati usumbufu wa mawasiliano ya simu umekuwa chombo kinachotumiwa na serikali kuzuia uratibu wa maandamano yaliyoandaliwa kwenye mitandao ya kijamii; ilhali simu ya rununu RC \ 1177049EN.docx 6/9 PE635.335v01-00} PE635.343v01-00} PE635.344v01-00} PE635.345v01-00} PE635.349v01-00} PE635.350v01-00} RC1 EN

na mawasiliano ya laini za ardhini, na vile vile mtandao na njia za media ya kijamii, zilizuiliwa mara kadhaa kuzuia upatikanaji wa habari na mawasiliano na ili kuficha ukiukaji mkubwa wa haki za binadamu ambao serikali ilikuwa ikijiandaa kufanya; ilhali Mahakama Kuu ya Zimbabwe ilitangaza kuwa matumizi ya Sheria ya Kukatiza Mawasiliano ili kusitisha mawasiliano mtandaoni ni kinyume cha sheria;

R. ilhali mamlaka walipanga utaftaji mkubwa wa nyumba kwa nyumba kwa waandamanaji, wakiburuza kutoka kwa waandamanaji wenye amani, watetezi wa haki za binadamu, wanaharakati wa kisiasa, viongozi mashuhuri wa asasi za kiraia na jamaa zao;

S. ilhali nchi jirani kama Afrika Kusini zimekuwa kitovu cha Wazimbabwe wanaokimbia dhuluma za kisiasa na shida za kiuchumi;

T. ilhali polisi wameendelea kutumia vibaya sheria zilizopo, kama vile Sheria ya Umma na Usalama (POSA), kuhalalisha ukomo wa wanachama wa upinzani na wanaharakati wa haki za binadamu, na kupiga marufuku maandamano halali na ya amani;

U. wakati rekodi ya Zimbabwe kuhusu haki za binadamu na demokrasia ni moja ya watu masikini zaidi katika neno; wakati watu wa Zimbabwe na watetezi wa haki za binadamu wanaendelea kukumbwa na mashambulio, matamshi ya chuki, kampeni za kupaka, vitendo vya vitisho na unyanyasaji, na kumekuwa na ripoti za mara kwa mara za vitendo vya mateso;

V. wakati Rais alitaka mazungumzo ya kitaifa yaliyoanza mnamo 6 Februari na kualika vyama vyote vya siasa kushiriki, lakini Chama cha Movement for Democratic Change (MDC), chama kikuu cha upinzani, kilikataa kushiriki;

W. wakati Zimbabwe ni saini ya Mkataba wa Cotonou, Kifungu cha 96 ambacho kinasema kwamba kuheshimu haki za binadamu na uhuru wa kimsingi ni jambo muhimu katika ushirikiano wa ACP-EU;

kuhusu mwandishi

Avatar ya Juergen T Steinmetz

Juergen T Steinmetz

Juergen Thomas Steinmetz amekuwa akifanya kazi katika tasnia ya safari na utalii tangu akiwa kijana huko Ujerumani (1977).
Alianzisha eTurboNews mnamo 1999 kama jarida la kwanza mkondoni kwa tasnia ya utalii ya kimataifa.

Shiriki kwa...