Alishughulikia maeneo mengi na kazi za wizara; hapa tunakushirikisha alichoshiriki haswa kuhusu utalii.
Mheshimiwa Spika, waheshimiwa wenzangu, nasimama mbele yenu leo kumalizia Mjadala wa Kisekta kwa Mwaka wa Fedha 2023-2024. Ni bahati na heshima kutekeleza jukumu hili. Napenda kutoa shukurani zangu za dhati, kwa niaba ya serikali, kwa wale wote waliojitolea muda na nguvu zao kuchangia ipasavyo katika mjadala huu.
Tumechunguza mambo mengi muhimu ambayo yanadai usikivu wetu na hatua katika mjadala huu. Tumejadili haja ya mageuzi ya kina ya huduma za afya ili kuhakikisha ustawi wa raia wetu.
Tumejadili mikakati ya kukuza uchumi endelevu na kutengeneza fursa za ajira kwa watu wetu. Tumechunguza njia za kuimarisha mfumo wetu wa elimu na kuwapa vijana wetu ujuzi wanaohitaji ili kustawi katika ulimwengu unaoendelea kwa kasi. Tumechunguza hatua za usalama na za kisheria zinazolenga kuimarisha usalama wa watu wetu na muhimu zaidi kulinda haki za watu wetu. Hii ni mifano michache tu ya masuala muhimu yaliyowekwa mbele wakati wa mjadala huu.
Nawashukuru kwa dhati waheshimiwa wabunge wenzangu kwa michango yao muhimu katika mjadala wa mwaka huu. Nataka kumshukuru Waziri Mkuu Mheshimiwa Andrew Holness kwa uongozi wake thabiti na uliotukuka na Mheshimiwa Spika, asante za dhati kwako, kwa dhamira yako thabiti ya kusimamia shughuli za Bunge la Taifa letu kwa ustadi na ari ya kipekee. Pia nitoe shukurani zangu kwa Naibu Kiongozi wa Shughuli za Serikali, Mheshimiwa Olivia Babsy Grange kwa kuendelea kuweka mikono yake juu ya usukani daima na kwa Karani na wafanyakazi makini wa Bunge hili Tukufu, ambao wameendelea kutoa huduma muhimu kwa Bunge. Nyumba.
Tunapohitimisha Mjadala huu wa Kisekta ni muhimu tutafakari na kusisitiza baadhi ya masuala muhimu yaliyoibuliwa.
Ingawa haiwezekani kushughulikia kila jambo kwa undani, ninataka kutambua ubora wa kipekee wa mawasilisho na kuwapongeza wazungumzaji kwa kujitolea na taaluma yao ya kweli. Undani wa maarifa na ari ya mazungumzo ya kujenga ambayo yameenea katika mjadala huu yameboresha uelewa wetu wa changamoto na fursa zilizo mbele yetu.
Mheshimiwa Spika, kabla ya kuzama katika baadhi ya masuala muhimu yaliyojitokeza katika Mjadala wa Kisekta, naomba nitoe maelezo mafupi kuhusu baadhi ya mambo makuu. maendeleo katika sekta ya utalii, zaidi ya yale ambayo tayari nimezungumza nayo katika mada yangu ya Kisekta.
Portfolio ya Utalii
Ukuaji wa Utalii wa Majira ya joto - wageni milioni 2 hadi sasa mwaka huu
Mheshimiwa Spika, tayari kabla hata ya kukamilika kwa miezi sita ya mwaka huu, tayari wamepokea wageni milioni 2 wa mapumziko na watalii na mapato ya rekodi ya Dola za Kimarekani bilioni 2, ambayo ni asilimia 18 juu ya mapato ya 2019 kwa muda huo huo. Mheshimiwa Spika, hilo lisishangae Jamaica inajipanga kwa bora msimu wa watalii wa majira ya joto milele. Ukweli huu ulithibitishwa tena na shughuli nilizoongoza katika Jiji la New York, Miami na Atlanta mwezi huu.
Mazungumzo hayo yalijumuisha mfululizo wa mikutano na majadiliano na washikadau wakuu wa utalii katika sekta ndogo za mashirika ya ndege, wasafiri na watalii zikiwemo Delta Airlines, Royal Caribbean Group na Expedia. Iliyoongezwa na hayo ilikuwa safu ya mahojiano ya moja kwa moja ya televisheni, redio, dijiti na magazeti pamoja na ushirikiano wa hali ya juu na Shirika la Utalii la Karibea (CTO), Benki ya Dunia na Chuo Kikuu cha George Washington.
Mheshimiwa Spika, Jamaika pia inakabiliwa na ongezeko la nafasi za safari za ndege katika majira ya kiangazi 2023 kwa 33% ikilinganishwa na majira ya kiangazi 2022 kulingana na data iliyotolewa na kampuni moja maarufu duniani ya uchanganuzi wa data ya usafiri, ForwardKeys.
Mheshimiwa Spika, hili linaimarishwa tu na ukweli kwamba viti milioni 1.4 vya ndege vimepatikana kwa ajili ya msimu wa usafiri wa majira ya joto, ambayo ni ongezeko la 16% kuliko ile iliyo bora zaidi mwaka wa 2019. Soko kuu la chanzo cha Jamaica, Marekani, limeingia kwenye soko. milioni 1.2 kati ya viti hivi. Mheshimiwa Spika, sababu za upakiaji wa safari hizi za ndege kwa majira ya joto ziko karibu asilimia 90!
Mheshimiwa Spika, Wizara ya Utalii na mashirika yake ya umma inaendelea kutekeleza programu za kimkakati na za msingi ili kuhakikisha kwamba tunaendeleza sekta ya utalii jumuishi zaidi, thabiti na endelevu katika kipindi hiki cha baada ya COVID-19.
Ninafurahi kutoa maelezo ya ziada juu ya baadhi ya mipango hii muhimu, kama ifuatavyo:
• Tunafuraha kuwa na Benki ya Maendeleo ya Kimataifa ya Marekani (IDB) kama mshirika wa kiufundi wakati Wizara yangu inatengeneza Mkakati na Mpango Kazi wa Utalii ulio thabiti na uliofafanuliwa vyema, ambao utatumika kama ramani ya mustakabali wenye mafanikio wa utalii. Mkakati huu unashughulikia masuala muhimu ya ukuaji wa uchumi na ushirikishwaji, uendelevu wa mazingira, uhifadhi wa kitamaduni, maendeleo ya rasilimali watu, na kudumisha usawa kati ya ubora wa uzoefu wa wageni na ubora wa maisha ya wananchi wetu.
• Mkakati huu wa Utalii ni mzuri tu kama ubia wake. Kwa hivyo, ushirikiano na wadau wakuu na washirika wa utalii ni muhimu kwa juhudi hii. Kwa hili, tumeanza mfululizo wa warsha za visiwa vingi ili kupata maoni na maarifa muhimu ambayo yatasaidia kuunda mwelekeo wa mipango ya utalii ya siku zijazo. Tayari tumefanya warsha zenye mafanikio huko Montego Bay na Port Antonio huku mashauriano yakiendelea Ocho Rios. Warsha katika maeneo mengine ya mapumziko itafanyika kati ya sasa na Septemba.
• Juhudi za kukamilisha Mfumo na Mkakati wa Uhakikisho wa Lengwa (DAFS) zinaendelea kwa dhati. Mheshimiwa Spika, Mpango wa DAFS unajumuisha mikakati ya utalii ambayo itatuwezesha kutimiza ahadi ya chapa kwa wageni wetu ya ziara salama, salama na isiyo na vikwazo, ambayo ni ya heshima kwa jamii na mazingira. Imeidhinishwa na Baraza la Mawaziri kama Waraka kwa mashauriano zaidi na kukamilishwa kama Waraka.
• Tumefanya mashauriano na wadau kwa lengo la kukamilisha Mfumo na Mkakati kama Waraka wa kuwasilishwa Bungeni katika Mwaka huu wa Fedha. Mheshimiwa Spika, mazungumzo ya washikadau yamekamilika kwa asilimia 95 ambapo mikutano sita ya ukumbi wa jiji tayari inafanyika Negril, Montego Bay, Ocho Rios, Treasure Beach, Mandeville na Kingston. Wataendelea baadaye wiki hii na mashauriano huko Portland na St. Thomas.
• Mheshimiwa Spika, kundi la kwanza la Mfuko wa Kuboresha Utalii la Mfuko wa Kuboresha Utalii (TEF) limebakiza miezi kadhaa kabla ya kukamilisha mpango wao. Washiriki thelathini na saba wanaowakilisha timu 11 zilizo na mawazo 11 ya kipekee ya biashara kwa sasa wanashiriki katika mradi huo.
• Mpango wa miezi 10 utaisha kwa tukio la sauti linalotarajiwa sana ambapo washiriki watajitokeza kwenye kikundi cha washirika wa kibiashara watarajiwa, wawekezaji na mashirika ya ufadhili. Lengo la tukio hili ni kupata riba ya kutosha kutoka kwa washikadau hawa wakuu, ambayo, kwa matumaini, itasababisha mipango ya biashara. Tukio la Pitch limepangwa kufanyika mnamo Septemba 2023.
• Kufikia mwisho wa programu, washiriki wangekuwa wamethibitisha mawazo yao ya biashara, kuamua kama wataendelea kama ilivyopangwa au mhimili, na, katika baadhi ya matukio, kukuza biashara zao ili zifanye kazi kikamilifu. Katika hatua hii, Mheshimiwa Spika, washiriki wataweza kupata moja au mchanganyiko wa mipango ifuatayo ya ufadhili:
1. Ubia wa hisa
2. Upataji (biashara inanunuliwa kutoka kwa washiriki)
3. Kupata ufadhili kupitia Utalii Innovation Facility
• Mheshimiwa Spika, tangu kutangaza kutenga dola milioni 100 kwa ajili ya washiriki waliofanikiwa kumaliza Changamoto ya Ubunifu wa Utalii, timu ya TEF imekuwa ikifanya kazi kwa bidii ili kupata mashirikiano na vibali vinavyohitajika ili kutekeleza mpango huo. Hii itakuwa mchanganyiko wa mkopo na ruzuku. Sehemu ya mkopo itakuwa katika kiwango cha chini cha riba.
• Maelewano yanayohitajika yametayarishwa na yatawasilishwa kwa Baraza la Mawaziri kwa idhini ya mwisho. Kituo kitaanza kufanya kazi katika robo ya tatu ya mwaka huu wa fedha.
Utafiti wa Athari za Kiuchumi wa Utalii
Mheshimiwa Spika, baada ya kupata uzoefu wa kusimamia sekta ya utalii kupitia janga hili, Serikali itakuwa na mkakati zaidi wa kukusanya ushahidi ili kufanya maamuzi ya jinsi ya kuongeza manufaa ya kiuchumi, kijamii, kimazingira na miundombinu ya uwekezaji wa utalii.
Katika mwaka ujao, Wizara yangu itafanya Utafiti wa Athari za Kiuchumi wa Utalii, ambao unalenga kubaini athari za kiuchumi, kifedha, kijamii na kimazingira zitokanazo na maendeleo ya vyumba 15,000 hadi 20,000 vya ziada ili kuongeza vyumba vilivyopo vya Jamaica.
Mheshimiwa Spika, malengo mahususi ni:
• Kutambua na kutathmini athari zinazowezekana za maendeleo yanayopendekezwa kwenye Pato la Taifa, Mapato ya Fedha za Kigeni, Uwekezaji, na Mapato na Matumizi ya Serikali;
• Kutambua na kutathmini athari zinazowezekana za maendeleo yanayopendekezwa kwenye mapato na ajira (ya moja kwa moja na isiyo ya moja kwa moja);
• Kutambua na kutathmini athari zinazoweza kutokea za maendeleo yanayopendekezwa kwenye sekta muhimu zinazohusiana kama vile kilimo, ujenzi, viwanda na burudani;
• Kutambua na kutathmini athari zinazowezekana za maendeleo yanayopendekezwa kwa mahitaji ya miundombinu, mazingira na watu (hasa makazi, usafiri na burudani);
• Kutoa mapendekezo ya kupunguza athari hasi zinazoweza kutokea huku tukiboresha athari chanya; na
• Toa msingi unaoaminika na thabiti wa kujulisha umma kuhusu thamani ya sekta ya utalii kwa Jamaika.
Mheshimiwa Spika, hili ndilo ongezeko kubwa zaidi la hisa za vyumba, katika kipindi kifupi zaidi katika historia ya Jamaika. Inawakilisha wakati wa kipekee wa mabadiliko. Ni lazima tuchukue muda huu kupata manufaa ya juu zaidi ya kijamii na kiuchumi.
Kuimarisha Viungo
Mheshimiwa Spika, Mtandao wa Mahusiano ya Utalii, chini ya Mfuko wa Kuboresha Utalii, umepanuka na kujumuisha sekta mbalimbali zinazochangia ukuaji wa sekta yetu. Kilimo kina jukumu muhimu katika kusaidia utalii. Kupitia maombi yetu ya Agri-Linkages Exchange (ALEX), wakulima wadogo wanaunganishwa moja kwa moja na wanunuzi katika sekta ya utalii, na kunufaisha jumuiya ya kilimo ya eneo hilo.
Katika miezi mitano ya kwanza ya mwaka huu, wakulima walipata mafanikio makubwa kwa kupata mapato ya takriban $325 milioni kupitia jukwaa la ALEX. Mafanikio haya muhimu yanaonyesha ufanisi wa jukwaa katika kuunganisha wakulima na wanunuzi watarajiwa na kuunda fursa za ufanisi. Zaidi ya hayo, katika mwaka uliotangulia wa 2022, tovuti ya ALEX iliwezesha uuzaji wa mazao ya kilimo yenye thamani ya zaidi ya $330 milioni. Mafanikio haya hayaangazii tu mafanikio ya jukwaa lakini pia yanasisitiza athari chanya ambayo imekuwa nayo kwa maisha ya wakulima 1,733 na wanunuzi 671 waliosajiliwa.
Mheshimiwa Spika, tulitayarisha Mwongozo wa Usalama wa Chakula wa Kilimo na kufanya vikao vya uhamasishaji na zaidi ya wakulima 400. Kupitia mtandao wa Uhusiano wa Utalii, uhaba wa maji na vipindi vya ukame vilitambuliwa kama vikwazo kwa wakulima wa jamii wanaosambaza sekta ya utalii. Ili kushughulikia hili, tulitoa matangi ya maji kwa wakulima huko St. Elizabeth, St. James, St. Ann, na Trelawny. Katika awamu ya kwanza, matangi 50 yalitolewa kwa wakulima huko St. Elizabeth na 20 kwa wakulima huko St. Katika awamu ya pili, mizinga 200 ilitolewa kwa wakulima huko St. Ann na Trelawny. Tutaendeleza mpango huu mnamo 2023 ili kusaidia wakulima wadogo zaidi, huku tukieneza faida kutoka kwa utalii.
Mpango wa Utayari wa Kazi kwa Utalii
Mheshimiwa Spika, sekta ya utalii inaendelea kukabiliwa na changamoto za wafanyakazi.
Kitengo cha mafunzo cha Wizara, Kituo cha Ubunifu wa Utalii cha Jamaica (JCTI), katika kukabiliana na hali hii, kinapendekeza mkakati wa kuwavutia waajiriwa wapya na kuwasaidia kujiandaa na ajira zilizopo. Mheshimiwa Spika, kwa msaada wa washirika, JCTI inakwenda kuajiri wanachama wa timu kutoka miongoni mwa wanafunzi wanaomaliza shule za sekondari mwezi Juni na Julai 2023. Lengo ni kuvutia watahiniwa 2,000 hadi 3,000.
Mfuko wa Kuboresha Utalii, ambao JCTI ni kitengo chake, umeiomba HEART NSTA Trust kuandaa Programu ya Utayari wa Ajira mahususi kwa washiriki wapya kwenye sekta ya utalii. Waombaji waliofaulu watapata Cheti cha NCTVET.
Mheshimiwa Spika, pamoja na mafanikio hayo, Mpango wa Usimamizi wa Ukarimu na Utalii (HTM) ni sehemu nyingine muhimu ya Mpango wa Serikali wa Maendeleo ya Watumishi. Mnamo Juni mwaka jana wanafunzi 99 wa shule ya upili walikamilisha programu ya miaka miwili na kupokea vyeti vyao kutoka kwa Taasisi ya Kielimu ya Hoteli na Lodging ya Marekani. Mmoja wa watoto hao kutoka Shule ya Upili ya Anchovy huko St. James alikuwa na alama kamili- 100 kati ya 100! Wote sasa wana kazi katika sekta hiyo.
Kundi la 3 lina wanafunzi 303 katika shule 14 za upili kote nchini. Wanafunzi 150 kati ya hawa, ambao wana umri wa miaka 18 na zaidi, wanafanya mafunzo yao katika Sandals, Altamont Court, AC Marriott na Golf View Hotel. Wenye hoteli walifurahi kukutana na vijana hawa na wote wamewekwa katika idara waliyochagua. Tuna imani kwamba wanafunzi hawa watakapomaliza mafunzo, watajiunga na programu za maendeleo ya washiriki au kuchukua kazi katika mali hizi.
Vivutio vya Jamii - Hifadhi ya Vin Lawrence ya Trench Town
Mheshimiwa Spika, Kampuni ya Kukuza Mazao ya Utalii (TPDCo) imejizatiti katika utalii wa jamii, ambao unavuka maeneo ya asili ya watalii na kuingia katikati mwa vitongoji kadhaa. Kwa kuwekeza katika maendeleo ya utalii wa kijamii, TPCo inatambua uwezekano wa ukuaji endelevu wa uchumi, uundaji wa nafasi za kazi, na uhifadhi wa urithi wa kitamaduni.
Sasa Mheshimiwa Spika, tunapoendelea kufanya kazi na jamii ili kupanua ushiriki wao katika utalii, ninayofuraha kukushirikisha maendeleo ya ajabu ambayo yanaahidi kubadilisha mandhari ya kitamaduni ya Trench Town na kuvutia watalii kutoka karibu na mbali. Hifadhi ya Vin Lawrence, ambayo hapo awali ilikuwa nafasi isiyotumika, imehuishwa na kuwa kitovu cha kuzamishwa na ugunduzi wa kitamaduni. Mabadiliko haya huenda zaidi ya nyongeza za kimwili; inawakilisha sherehe ya historia ya Trench Town, ubunifu, na uthabiti. Wageni watapata fursa ya kuzama ndani ya moyo na nafsi ya jumuiya hii, wakijionea muziki, sanaa, vyakula na hadithi za kuvutia. Wageni wanapozunguka kwenye njia za bustani hiyo, wataonyeshwa michoro ya kuvutia inayoonyesha watu mashuhuri ambao wamejitokeza kutoka Trench Town, kama vile Bob Marley na Peter Tosh. Kazi hizi za sanaa kubwa kuliko maisha zinatoa heshima kwa urithi tajiri wa muziki ambao ulizaliwa katika jumuiya hii.
Mheshimiwa Spika, utitiri wa wageni utavutia ahadi za kuingiza maisha katika uchumi wa ndani, kusaidia biashara ndogo ndogo na kukuza hali ya fahari miongoni mwa wanajamii.
Mustakabali wa Utalii
Mheshimiwa Spika, kwa ufupi pia natoa angalizo katika makutano ya teknolojia na utalii. Maendeleo ya kiteknolojia yanabadilisha tasnia ya usafiri. Kama watunga sera, lazima tukubali mabadiliko haya ili kuboresha hali ya matumizi ya msafiri. Mustakabali wa kazi katika utalii utabadilishwa na akili ya mashine na Mtandao wa Mambo. Kwa ushirikiano na Benki ya Dunia, tutafanya utafiti wa kikanda kuhusu "Mustakabali wa Utalii katika Karibiani." Utafiti huu utatuongoza katika kuunda nafasi endelevu na jumuishi ya utalii ya Karibea.
Kufunga
Kwa kumalizia Mhe. Waziri Bartlett alisema: Mheshimiwa Spika, maono yetu kwa Jamaika ni maendeleo, ustawi, na ushirikishwaji. Tunasalia na nia ya kuhakikisha kuwa hakuna mtu anayeachwa nyuma, kwamba kila Mjamaika anapata fursa, na kwamba taifa letu linastawi katika mazingira ya kimataifa yenye ushindani. Kwa pamoja, tukumbatie changamoto zilizo mbele yetu, tukiwa tumeungana katika azimio letu la kujenga mustakabali mzuri wa Jamaika.
Natoa shukrani zangu kwa wajumbe wote wa nyumba hii tukufu, watumishi wa umma, na watu wa Jamaika kwa msaada wao usioyumba na kujitolea kwa malengo yetu ya pamoja. Kwa juhudi zetu za pamoja, nina imani kuwa tutapata mafanikio makubwa katika mwaka ujao.
